Хууль тогтоох үйл явц

Хууль тогтоох үйл явц нь хууль тогтоох үйл ажиллагааг батлах, хүчин төгөлдөр болгох журам юм. Уг процедур нь төслийг нэвтрүүлж эхэлсэн бөгөөд батлагдсан актыг хэвлэн нийтлэхэд дуусгавар болно.

Орос улсад хууль тогтоох үйл явцын дараах үе шатуудыг тодорхойлсон:

1). Хууль тогтоох санаачлага. Холбооны Зөвлөл, Ерөнхийлөгч, Төрийн Думын орлогч, Засгийн газар, Холбооны субъектууд дахь хууль тогтоох байгууллагууд, Шүүхүүд (Үндсэн хууль, Арбитрын ажиллагаа, Дээд, Дээд) нь төслийг Төрийн думанд хүргүүлэх эрхтэй.

2). Хууль тогтоох үйл явц нь төслийн талаархи тоймыг агуулдаг. Дүрмээр бол үүнийг гурван удаа авч үзнэ. Анхны уншлагын үед Төрийн Думын ерөнхий заалтуудыг судлах бөгөөд хоёрдугаарт нарийвчилсан судалгаа, нэмэлт өөрчлөлтийг хийдэг. Гурав дахь уншлагын үед, төлбөрийн нэхэмжлэх нь ерөнхийдөө батлагдсан буюу үгүй.

3). Хуулийг батлах. ОХУ-д энэ журмыг санал өгөх замаар явуулдаг. Холбооны үйл ажиллагааг олонхийн саналаар баталдаг. Санал асуулга, шинэ хуулийн этгээд, цэргийн буюу онцгой байдлын статусыг хүлээн зөвшөөрсөн хуулийг батлахдаа гуравны хоёрын саналаар батална. Батлагдсан арга хэмжээг Холбооны Зөвлөлд тав хоногийн дотор хүргүүлнэ.

4). Хууль тогтоох үйл явц нь Холбооны Зөвлөлийн хуулийг батлах үе шатыг мөн агуулдаг. Гишүүдийн талаас илүү хувь нь тэдний төлөө саналаа өгсөн тохиолдолд холбооны үйл ажиллагааг зөвшөөрсөн гэж үзнэ. Бүх гишүүдийн гуравны нэгээс илүү нь саналаа өгсөн тохиолдолд Холбооны үндсэн хуулийг батална . Үйлдлийг татгалзах буюу батлахдаа хоёр долоо хоногийн дотор хийх ёстой.

5). Хууль нь тус улсын Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурсан. Төрийн тэргүүн нь эргээд уг актыг батлах буюу түүнд хориг тавих болно. Ерєнхийлєгч хоёр долоо хоногийн дотор шийдвэр гаргана. Татгалзсан тухай хуулийг Төрийн Думд дахин хянан засварлаж, шаардлагатай нэмэлт өөрчлөлтийг гаргана. Төрийн думын гишүүд болон Холбооны зөвлөлийн гишүүдийн гуравны хоёр нь урьд нь батлагдсан хувилбараар батламжлахаар саналаа өгснөөр ерөнхийлөгчийн хориг тавина. Энэ тохиолдолд хуулийг долоо хоногийн хугацаанд Еренхийлегч гарын усэг зурах ёстой.

6). Энэ актыг хэвлэн нийтлэх, түүнийг хүчин төгөлдөр болгох. Ерөнхийлөгчийн гарын үсэг зурсан хуулийг батлах замаар хууль тогтоох үйл явцыг эцэслэн боловсруулна. Энэ нь долоо хоногийн дотор хийгддэг. Баталгаажсан, гарын үсэг зурсан акт нь тусгай бичвэрт нийтлэсний дараа арван хоногийн дотор (өөрөөр заагаагүй бол) хүчин төгөлдөр болно.

Хууль хүчин төгөлдөр болох хугацааг хүчин төгөлдөр болсноос эхлэн хүчин төгөлдөр болсон цагаас эхлэн хуулийн эрхээ алдсан тохиолдолд дуусгавар болно. Энэ нь хууль хүчин төгөлдөр болох хугацаа дууссаны улмаас (жишээлбэл, цэргийн хууль гурван сарын хугацаанд ногдуулсан), шууд цуцлах эсвэл нэг актыг нөгөөд шилжүүлэх зэрэг шалтгааны улмаас байж болно. Ер нхийд норматив зарчмууд рчл лт р дагавартай байдаг. Энэ нь гэмт хэрэг үйлдсэн тохиолдолд түүнийг үйлдсэн тэр хугацаанд хүчин төгөлдөр мөрдөж буй хууль үйлчилнэ гэсэн үг юм. Үүний нэг үл хамаарах зүйл нь хууль бус үйлдлийн хариуцлагыг устгах, эсхүл хөнгөвчлөх тусгай дүрэмд заасан бусад нөхцлүүд байж болно.

Орон зай дахь эрх зүйн хэм хэмжээ хязгаарладаг. Зарим хуулиуд зөвхөн тодорхой салбарт үр дүнтэй байдаг. Жишээлбэл, нэг муж улсад баталсан норматив зарчмууд өөр улсад үйлчилдэггүй. Хувь хүний хууль тогтоомж зөвхөн тодорхой бүс нутагт үр дүнтэй байж болно. Үндэсний хилээс гадуурх үйл ажиллагааны хэм хэмжээг тухайн орнуудын тусгай гэрээ буюу хууль тогтоомжоор хэрэгжүүлдэг.

Дүрмийг дагаж мөрдөхийн тулд хууль нь улсын нийт хүн амд, түүнчлэн нутаг дэвсгэрт нь байгаа гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүнд үйлчилнэ. Бусад тохиолдолд, норматив ишлэлийн текстийг тус тусдаа нөлөө үзүүлдэг хүмүүсийг тус тусад нь тодорхойлдог.