The албат байгалийн монополиуд - энэ нь ... бүртгэл байгалийн монополиуд

Орчин үеийн олон улс орнууд, ОХУ зэрэг эдийн засаг, ДНБ-ий ихээхэн хувь байгалийн монополь эзэлж байна. Ер нь, энэ эргэлт, дэд бүтэц, санхүүгийн чадвар, технологийн компаниудын дэвшилтэт түвшинд хувьд хамгийн том багтана. Үйл ажиллагаа нь холбогдох аж ахуйн нэгж тоглосон чухал үүрэг онд Хөгжлийн тухай The үндэсний эдийн засаг, энэ нь улмаас олон тоо тогтмол төрийн оролцоо нь олон тоо харилцаа нь тэдний оролцоог. байгалийн монополь хэрхэн бүрдүүлж? Тэд яаж төрийн байгууллагууд харилцан?

байгалийн монополь мөн чанар гэж юу вэ?

үнэ, нийлүүлэгч, зах зээл, хүний нөөц, технологийн хүртээмж талаас нь - монополь дагуу аль нэг нь эсвэл өөр аж ахуйн нэгж хамгийн тав тухтай нөхцөлд бизнес эрхлэх чадвартай байдаг бараа, үйлчилгээний зах зээлийн байдал, гэж ойлгож байна. Орчин үеийн эдийн засагчид 3 гол сортын дээр монополь ангилах нь: хаалттай, байгалийн нээлттэй. Бид хоёр дахь өвөрмөц монополь сонирхож байна.

Энэ нь тухайн компани дахь үүн дээр шууд хамааралтай биш бөгөөд ихэнхдээ зах зээлийн мөн чанар байхгүй бол шалтгаанаар зах зээлийн байдал гэж ойлгож байна, түүний хэсэгт нь удирдагч болох зах зээл дээр давамгай байдалтай, бүх нөөц байна. Тиймээс байгалийн монополь субъект - тэдний шалтгаан нь зах зээлд хүргэж гадна хүчин төгөлдөр байгаа аж ахуйн нэгж, мөн тиймийн тул тэд өөрсдийн үнийг тохируулах боломжтой шинэ ханган нийлүүлэгч, бараа, түгээлтийн сувгуудыг хайх боломжийг ашигладаг.

Байгалийн монополь өрсөлдөөнд бараг дархлаа юм. Энэ баримт нь эерэг, сөрөг аль аль нь бизнесийн хөгжлийн хэтийн нөлөөлж болно. бага тэмцээний эерэг тал нь бүх, урт хугацааны бизнес төлөвлөгөө дээрх боломжтой юм. Компани, энэ нь тогтвортой орлоготой, том эргэлт бизнес хийх болно гэдэгт итгэлтэй, амжилттай хөрөнгө оруулагчид болон зээлдүүлэгч татах орчин үеийн сангийн хөрөнгө оруулалт болох юм.

Гэсэн хэдий ч, байгалийн монополь субъект - компани, учир нь тэмцээний үргэлж үйлдвэрлэсэн бараа бүтээгдэхүүний чанар, түүнчлэн зохицох тэдний түвшинд ихээхэн анхаарч чадахгүй байгаа юм. Энэ нь сайн ихээхэн компани, маш өрсөлдөөнтэй орчинд нь өөр улс оронд үйл ажиллагаа явуулж үйлдвэрлэл орчин хурдыг алдах, компани өрсөлдөөнд ямар нэг тодорхой үндэсний зах зээл дээр үйл ажиллагаа явуулж байна гэж байж болох юм. Үр дүнд нь, нэн даруй үндэсний зах зээл дээр боловсруулсан байх болно гэж тус компани гадаадад шийдвэрлэх нь маш хэцүү байх болно.

Монополь эхлээд ямар ч өрсөлдөгч байх, ирээдүйд тэдний гарахаас урьдчилан сэргийлж болно - тэр ч байтугай биш бол тэд чадах бөгөөд ингэснээр гадаадын компаниудын захиалга хангахын тулд эрэлт хэрэгцээ байдаг - Жишээ нь нийлүүлэгчид, хүчин чадал ашиглалтыг хязгаарлах буюу үнийг бууруулах замаар. Тиймээс Монгол Улсын Засгийн газар, мэдэх нь The эерэг ба сөрөг тал нь The зах зээлийн нөхцөл байдал аль нь тодорхой компаниуд хүлээн авах ашиг нь түүний хэсэг, зохицуулдаг The үйл ажиллагаа нь байгалийн монополиуд. Үүний тулд эрх баригчид хууль эрх зүйн тодорхой үйлдэл гаргаж.

Тухайн газар нутгийн байгалийн монополь харагдах хандлагатай байдаг?

байгалийн монополь субъект - аж ахуйн нэгж, ихэвчлэн гэх мэт эдийн засгийн газар, зохих байдлыг олж авах болно:

• Төмөр замын тэрэг;
• анхан шатны салбар;
• цахилгаан эрчим хүчний үйлдвэрлэл;
• цөмийн салбар ;
• MIC;
• Aeronautics.

улмаас зохих технологийн гуравдагч этгээдийн компаниудын хязгаарлагдмал хандах эдийн засагт тус тусын хэсэгт байгалийн монополь дүр төрх, зах зээлд нэвтрэх нь маш өндөр босго, шаардах санхүүгийн гүйцэтгэл, технологийн тоног төхөөрөмж, ажилтнууд хөгжлийн байгууллагын чанд шаардлага нь эдийн засгийн сонгосон салбарт ажиллах.

ОХУ-ын байгалийн монополь субъектуудын олон ЗХУ-ын аж ахуйн нэгж, төрийн бус зах зээлийн эдийн засгийн нөхцөлд бий болсон н залгамжлагч юм: өнөөгийн зах зээлийн орчинд ижил төстэй компаниудын бий болгох, энэ нь үйлдвэрлэл, ложистикийн дэд бүтэц, сургалт маш их хөрөнгө оруулалт хийх шаардлагатай маш хэцүү байх болно.

Орос, практикт байгалийн монополиуд нь ихэвчлэн хамгийн том хувьцаат компани болж байна. тэр ч байтугай ашгийн бус байгууллага нь - Гэхдээ онолын хувьд тэд бие даасан бизнес эрхлэгчид, заримдаа байж болно. Ихэнх тохиолдолд гадаадын компаниудын монополь байр үүсэх. Энэ нь дахин нэг удаа, холбоотой байж болох, техник технологийн хүчин зүйл, санхүүгийн - улмаас бизнесийн хөгжилд шаардлагатай байгаа зээл бүртгэх том хөрөнгө оруулалтын боломж, нөөцийг гадаадын компаниудын дэргэд.

Бид төрийн мэдлийн компаниудын байгалийн монополь байдлыг бий үйл ажиллагааг зохицуулах ёстой гэж дээр дурдсан билээ. АНУ-ын илүү дэлгэрэнгүй энэ асуудлыг судалж үзье.

байгалийн монополь байдал нь компаниудын үйл ажиллагааг зохицуулах

Холбооны тарифын алба болон Холбооны Antimonopoly үйлчилгээ - ОХУ-ын байгалийн монополь хяналт хоёр гол төрийн бүтэц гүйцэтгэнэ.

FTS зэрэг чиг үүргийг гүйцэтгэнэ:

• үнэ тогтоох, зах зээлийн тодорхой сегментэд тариф;
• үнэ болон байгалийн монополь тарифыг тодорхойлох, хэрэглэх холбоотой хууль эрх зүйн харилцаанд хяналт.

FAS зэрэг чиг үүргийг гүйцэтгэнэ:

• байгалийн монополь үйл ажиллагааг зохицуулах норматив акт боловсруулах;
• antimonopoly хууль тогтоомжийн аж ахуйн нэгжийн дагуу салбарт хяналт, хяналт тавих;
• худалдааны аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа өрсөлдөх нөхцөлийг дэмжих.

Энэ нь тэмдэглэх нь зүйтэй юм гэж FTS, Засгийн газарт шууд FAS тайлан. Аль аль нь газар үйл ажиллагааны үр дүнг дээд гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагад тогтмол тайлагнана.

Та бас зохицуулагчийн ур чадвар, байгалийн монополь гэж ангилдаг аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд хэд хэдэн чиглэлээр хууль эрх зүйн харилцаанд оролцох болно гэдгийг анхаарна болно. Гэвч бизнес гэж үздэг хамруулан хууль эрх зүйн харилцааны хяналт тавих бүхий л байгууллагын үйл ажиллагааны ерөнхий чиглэл нь:

• зах зээлд монополь байр суурь нь бизнесийн бүртгэл үүсэх;
• янз бүрийн хэсэг дэх компаниудын үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтын аргыг тодорхойлох;
• antimonopoly тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих;
• хууль тогтоох санаачилгыг хэрэгжүүлэх;
• Янз бүрийн асуудлаар байгалийн монополь нь харилцан.

монопол эрхийг бүртгэл

байгалийн монополь бүртгэл - албан ёсны эх үүсвэр, категори аж ахуйн нэгжийн талаар шаардлагатай мэдээллийг тогтмол байдаг. тухайн компанийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих эрх бүхий байгууллага, пүүс харгалзах бүртгэлд оруулах, эсвэл тэднийг оруулахгүй байж болно. Зөвхөн тэдгээр компаниуд түүний дотор одоогийн байгаа төрийн зохицуулалт хийж болно.

байгалийн монополь субъектуудын тухай засгийн газрын агентлагууд тохиромжтой байдал нь бизнесийн хөгжилд холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх, хэрэглэх үүрэгтэй аргын тоог тодорхойлдог. АНУ-ын илүү дэлгэрэнгүй энэ асуудлыг судалж үзье.

монополь зохицуулалтын арга

Эрх баригчид байгалийн монополь байдал дээр бизнесийн үйл ажиллагааны зохицуулалт нь дараах үндсэн аргуудыг хэрэглэж болно:

• үнийн зохицуулалт;
• татаас;
• хэрэглэгчдийн зорилтот бүлгийг тодорхойлох.

нь тэдний мөн чанар илүү авч үзье.

Байгалийн монополиуд үнэ журам

Бид Дээр дурьдсанчлан, байгалийн монополь субъект - энэ нь бизнес, өөрсдөө тав тухтай үнийг тогтоож болох бөгөөд учир нь шууд өрсөлдөөн хангалтгүй юм. Гэсэн хэдий ч, төрийн үйл явц тэдгээрийн тодорхойлолтыг нөлөөлж болно. монополиуд үйл ажиллагааг зохицуулах энэ газар анхаарах нарийн зүйлс байна: бид зах зээлийн эдийн засагт үнэ үүсэх тухай ярьж байгаа бол, улсын ерөнхий нь биш эдийн засгийн зарим салбарт үнийн шууд оролцох эрхтэй юм.

Гэвч эрх баригчид, гүйлгээний санхүүгийн үр дүнгийн тодорхой хайсан тогтоох илэрхий хуульд заасан бусад тохиолдолд чадвартай байдаг. Эдгээр газрууд нь хөгжиж буй байгалийн монополиуд - Ийм төмөр замын-тэргэнд гэж хууль тогтоогч үнийн тал нь зохицуулалтад хамрагдах гэсэн гэх мэт ангилж болно. төрийн энэ онцгой хэрхэн хэрэгжүүлж болох вэ?

байгалийн монополь бүртгэлд орсон байгаа хууль эрх зүйн фирм үнийн зохицуулалт явуулж болно:

• зарим бараа, үйлчилгээний тодорхой үнэ цэнэ байгуулах;
• батлах хязгаарын утга үнэ;
• байгуулах тохиромжтой гүйцэтгэлийн хэлбэлзэл үнэ цэнэ нь бараа, үйлчилгээний монополийг ойлгосон.

Үед эрх бүхий засгийн газрын агентлагууд зэрэг арга хэрэглэж болно:

• ахиуц зардлыг тодорхойлох;
• дундаж зардлын тооцоо.

Эхний тохиолдолд, Засгийн газар бидэнд барааны үнэ хамааралтай шаардлага нь монополь байдлыг илгээдэг ахиуц зардлыг аж ахуйн нэгжийн. Хоёр дахь тохиолдолд их бий хэм хэмжээ нь төр хурааж авна компанийн ашиг юм.

монополийг татаас

Дараагийн арга бол байгалийн монополь хэлбэрээр бизнес зохицуулахад - татаас. Түүний онцлог бараа, байгалийн монополь үйлдвэрлэсэн үйлчилгээний хэрэглэгчдийн зарим нь багасгасан үнээр нь авч болно гэсэн оршино. Учир нь жишээ нь, олон аж үйлдвэрийн компаниуд үүрэг бүхий хангамжийн The хүн амын нөөц - жишээ нь, олборлогч дулааны эрчим хүч - д нь үнийн доод зардал.

хэрэглэгчийн зорилтот бүлэг тодорхойлох

компаниудын зохицуулах төрийн тухайн аргыг ашиглаж болно хэрэглэгчид тодорхой ангиллаар зарим бараа, үйлчилгээг авахын тулд шаардлагатай асуудал байгаа бол байгалийн монополь субъектуудын албан ёсны жагсаалтад багтсан байна. Энэ тохиолдолд бид иргэдэд тодорхой ангиллын ашиг сонирхлыг хамгаалах тухай ярьж байна.

зохицуулах байгууллагын бүрэн эрх

Энэ нь үнэндээ байгалийн монополь байдал нь компаниудын зохицуулалтын асуудал эрхэлсэн ур чадвар засгийн газрын агентлагууд нь ухаантай юу гэж авч үзэх нь ашигтай юм. Тэд 2-р зүйл болгон хувааж болно.

Нэгдүгээрт, энэ нь янз бүрийн асуудлаар бусад төрийн байгууллагуудтай монополийг зохицуулах төрийн байгууллагын харилцан холбоотой ур чадвар юм.

Жишээлбэл, холбогдох газар, хууль тогтоох санаачилга ухаантай Засгийн газрын эсрэг өөрсдийн үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалтыг боловсронгуй болгох талаар санал гаргаж болно байна.

Хоёрдугаарт, энэ нь зохицуулагчид болон компаниуд, байгалийн монополь байдлыг бий харилцан холбоотой чадвар юм.

Тиймээс засгийн газрын холбогдох байгууллагууд хийх боломжтой:

• компаниуд antimonopoly хууль тогтоомжид заасны дагуу ажил авчрах хэрэгтэй захиалга илгээх;
• бизнес эрхлэх зөрчсөн компаниудыг шийтгэх байх;
• Захиргааны хуулийн дагуу хариуцлага байгууллагуудыг татан оролцуулах;
• antimonopoly журмыг зөрчсөн монополь аж ахуйн нэгж нь шүүхэд шууд нэхэмжлэл.

монопол эрхийг салбарын тодорхой үйл ажиллагаа

Нэг эсвэл өөр үйл ажиллагааны хүрээ , байгалийн монополь субъектуудын тэргүүлэх хяналтын арга хуулиар тогтоосон эрх хеделгехед, түүнчлэн тэдгээрийн үйл ажиллагааны тодорхойлох тусгай арга төрийн байгууллагууд шаардаж болно. Энэ нь янз бүрийн хэсэгт тодорхой эдийн засгийн үйл явц болж байна.

Нь боломжийн үнээр холбогдох үйлчилгээг ашиглах хүсэлтэй иргэд Тиймээс Төмөр замын тэрэг энэ чиглэлээр компаниудын үйлчилгээний эрэлт өндөр түвшинд тодорхойлогддог болно. Тиймээс төр, төмөр замын компаниудын үйл ажиллагааг зохицуулах Нууцлалын бодлого хяналтын аргыг ашиглаж болно.

Хариуд нь, жишээ нь, цөмийн аж үйлдвэрийн их иргэдийн зүгээс эрэлт бага анхаарч байгаа юм - энэ нь ерөнхийдөө бага байдаг. Тиймээс тус улсын эрх баригчид цөмийн компаниудад ямар нэгэн хязгаарлалт байхгүй, тав тухтай үнийг үзүүлэх боломж бий болно - энэ нь гадаадын зах зээлд компанийн оролцоог бэхжүүлэх тухайд ялангуяа.

хүн амын хувьд боломжийн үнийн бодлого бий болгох - компаниуд тухайлбал, харилцаа холбооны салбар дахь байгалийн монополь бүртгэлд, нэг талаас, иргэд үйлчилгээний бусад дээр мэдэгдсэн байж болно багтсан байна. Энэ утгаараа, үйлчилгээний ханган нийлүүлэгчдийн үйл ажиллагаанд хэт их Засгийн газар хөндлөнгөөс хэрэгцээ шаардлага нь зарчмын хувьд боломжтой байж болох юм.

Тусгай хэрэг - агаарын. Зарчмын хувьд, энэ салбар нь үр дүнд, зах зээлийн зарчимд үйлчилгээний үнэ хөлс гэх мэт, өрсөлдөөн нь нэлээн өндөр түвшинд тодорхойлогддог бөгөөд. Гэсэн хэдий ч, энэ нь их хэмжээгээр жишээ нь, агаарын тээврийн өмчлөлд байгаа бүс нутагт үйл ажиллагаа нь зөвхөн нисэх онгоцны буудал юм уу багасгаж болно. The захирах байгалийн монополиуд, учир хандалтын энэ нөөц, чаддаг байх чухал давуу тал гаруй агаарын тээврийн компаниуд тэр тоглолт нисэх онгоцны буудал болох шаардлагатай нь The засвар үйлчилгээ тодорхой шугам, албадан түрээсийн түүний дэд бүтэц.

Тиймээс төрийн шаардагдах ба монополь зохицуулахад жигнэсэн дууны арга юм. Энэ нь хамаарах барилга засаг захиргааны зохион байгуулалт, сайжруулах тухай хууль тогтоомж. Өөр өөр зүйл амжилттай байгалийн монополь нь сэдвүүдийг боловсруулж, зөвхөн төрийн үүсмэл хандлагын үндсэн дээр тэдэнтэй байнгын харилцан бэлэн байх тохиолдолд эдийн засгийг бий болгоход чухал үүрэг гүйцэтгэх болно, иргэн, аж ахуйн нэгж, түүнчлэн бодит улс төрийн бүтэц ашиг сонирхлыг харгалзан авдаг.