1961 оны Гаагын конвенцид оролцогч улсууд. Конвенцийн гол агуулга

1961 оны 10-р сарын 5-ны Гаагын конвенци нь олон улсын баримт бичгийн эргэлтэд нэлээд хялбаршуулсан. Конвенцид нэгдэн орсон орнууд энэхүү гэрээнд гарын үсэг зурсан бусад улсын нутаг дэвсгэрт бий болгосон баримт бичгийг нэмэлт гарын үсэг зурж баталгаажуулсан баримт бичгийг хүлээн зөвшөөрөхийг зөвшөөрсөн. Энэ нь цаг хугацаа, мөнгө хэмнэгдсэн. 1961 оны Гаагын конвенцийг хэн улс ороныг хэн болохыг тодорхойлохын тулд ямар гэрээ хэлэлцээрийг илүү нарийвчлан авч үзье.

Конвенцийг зарлах шалтгаанууд

Гэхдээ эхлээд олон улсын нийгэмлэгүүд муж улсуудын хоорондох баримт бичгийн эргэлтийг хялбаршуулах хэрэгцээ шаардлагыг чухам юу хийсэн талаар тодорхой зааж өгье.

1961 он хүртэл өөр өөр улс орнуудын баримт бичгийг солилцох нь тохиромжгүй байв. Үүнийг өөр улс оронд хүлээн зөвшөөрөхийн тулд консулын хууль ёсны болгох нэмэлт олон дүрэм журмыг мөрдөх шаардлагатай байсан . Улсаас хамаарч хэдхэн сарын хугацаа зарцуулж болно. Энэ удаад баримт бичиг нь аль хэдийн чухал ач холбогдолтой болсон.

Тэр шаардагдах хэл рүү орчуулсан байх ёстой. Үүнээс гадна орчуулагчийн гарын үсэг нь нотариатаар баталгаажуулсан байх шаардлагатай . Үүний дараа Хууль зүйн яам болон тус улсын Гадаад хэргийн яамны консулын газарт гэрчилгээг илгээсэн байна. Эцэст нь илгээсэн улс орны элчин сайдын яамны захидал харилцааг хуульчлах шаардлагатай байв.

Үүнээс гадна олон тооны баримт бичгийг хуульчлахад зориулсан журмыг байнга үргэлжлүүлэн явуулах шаардлага нь үйл ажиллагааны бусад салбарт тасаг, консулын албыг удаашруулах, нэмэлт ажилтнуудын хуваарилалтыг шаардах, улмаар материаллаг зардалд хүргэсэн.

Гэрээний агуулга

1961 оны Гаагын конвенцийн гишүүдийн гарын үсэг зурсан гэрээний мөн чанар нь юу вэ? Үүнийг үзье.

Эдгээр конвенцид нэгдэн орсон бүх улс консулын эрх зүйн зохицуулалтгүйгээр хүчин төгөлдөр бус гэрээнд оролцогч бусад улсын нутаг дэвсгэрт олгосон албан ёсны баримт бичгийг хүлээн зөвшөөрсөн байна.

Гарын үсэг зурах, гарын үсэг зурах этгээдийн эрх мэдлийг батлахын тулд энэхүү бичиг баримтыг элч төлөөлөгчөөр баталгаажуулсан байх нь цорын ганц хязгаарлалт юм.

Урвалт гэж юу вэ?

Гаагийн Конвенц энэ үйл ажиллагаагаар юуг илэрхийлсэн бэ? Apostille нь тогтсон дээжийн тодорхой шаардлагыг агуулсан тусгай дөрвөлжин тамга юм.

Энэхүү тамга нь баримт бичгийг бөглөж өгсөн улс орон, тэр ч байтугай бүтэлгүй орхисон тохиолдолд "Аптил (1961 оны 10 дугаар сарын 5-ны өдөр Гаагын конвенц)" гэж нэрлэнэ. Пентилилл дээр байх ёстой зайлшгүй шаардлагад дараахь нэр өгч болно:

• Пастелилийг гаргасан улс орны нэр;
• Баримт бичигт гарын үсэг зурсан хүний нэр;
• Түүний байр суурь;
• Баримт бичгээс ирсэн байгууллагын нэр;
• Гэрчилгээ олгосон төлбөр тооцоо;
• Баталгаажуулалтын огноо;
• Баримт бичгийг баталгаажуулсан төрийн байгууллагын нэр;
• Псевделлийн ордны тоо;
• Баримт бичгийг баталгаажуулсан байгууллага;
• Гэрчилгээ авсан албан тушаалтны гарын үсэг.

Үүнээс гадна Гаагийн конвенц нь элизогийн стандарт хэмжээ нь 9х9 см-ээс багагүй байх ёстой гэж үзсэн бөгөөд бодит байдал дээр apostell нь гэрээнд заасанчлан дөрвөлжин хэлбэртэй байх ёсгүй. Жишээлбэл, Орос улсад тэгш өнцөгт тэмдэгтийн хэлбэртэй байдаг. Ихэнх тохиолдолд, хүлээн авагч талын баримт нь захиасын стандарт хэлбэрээр ялгаатай байхыг шаарддаггүй боловч ийм бичиг баримтыг танихаас татгалзсан тохиолдолд өмнөх баримтууд байдаг.

Төлөөлөгчдийг ашиглах нарийн ширийн зүйл

Элизабетын хэл нь конвенцийн албан ёсны хэл (франц эсвэл англи хэлээр), эсвэл түүнийг байрлуулсан орны аль нэг нь байж болно. Ихэнх тохиолдлуудад хоѐр хэлний аль алиныг нь хэрэглэж байгаа бөгөөд энэ нь элч төлөөлөгчийн газар болон конвенцийн албан ёсны хэлний аль нэгийг гаргасан хэлний хэллэг юм.

Apostille нь баталгаажуулсан байхын тулд баримт бичгийг шууд буюу дарданд нь байрлуулсан цаасан дээр байрлуулж болно.

Өнөө үед хэд хэдэн улс орнууд электрон элементүүдийн ашиглалтыг боловсруулж байна. Цахим баримтын менежментийг эргэлтэнд орсноор энэ асуудал маш их холбоотой болж байна. Тухайлбал, АНУ, Австрали, Андорра, Украйн, Шинэ Зеланд болон бусад улсууд орно.

Питерел хаана байна вэ?

1961 оны Гаагын конвенцид оролцсон улс орнуудын тодорхой баримт бичгийг ялган авч үзье.

Баримт бичгийн жагсаалтыг тухайн улсын харъяалал, нотариатын аккредитив, захиргааны баримт бичиг, албан ёсны тэмдэглэл, визийн огноог баталгаажуулсан засгийн газрын агентлагууд эсвэл бусад байгууллагуудын захидал хамаарна. Түүнчлэн, элемент нь нотариатаар нотлогдоогүй баримт бичгийн гарын үсэгийг баталгаажуулдаг.

Гаагийн конвенцид үл хамаарах зүйл

Үүний зэрэгцээ, өөр өөр улс орнуудын баримт бичгийг солилцох нь Гаагийн конвенцид шаардсан ёсоор элит төлөөлөгч байх шаардлагагүй байдаг хэд хэдэн нөхцлүүд байдаг.

Юуны өмнө, баримт бичгүүдийг нэмэлт хялбар хэлбэрээр баримтжуулах талаархи хоёр талын хэлэлцээр байгаа тохиолдолд илүү хялбаршуулсан хэлбэрээр баримт бичгийн эргэлтийн ажиллагааг явуулна. Энэ тохиолдолд хоѐр улс Гаагын конвенцид оролцогч байсан ч гэсэн баримт бичгүүдийн үнэн зөвийг баталгаажуулахын тулд элит төлөөлөгчийг оруулах шаардлагагүй болно. Баримт бичгийн нотариатаар баталгаажуулсан орчуулгыг хавсаргах нь хангалттай юм. Өөр хоорондоо ижил төстэй гэрээ хэлэлцээр нь Австри, Герман, бусад олон улс орон юм. Гэхдээ эдгээр нь улс орнуудын хоорондын хоёр талын хэлэлцээр бөгөөд хэд хэдэн муж улсын хувьд тусдаа конвенци биш юм.

Түүнчлэн, танай байгууллагад илгээсэн гадаадын байгууллага тусгай баталгаа шаарддаггүй тохиолдолд та apostille-ыг оруулах шаардлагагүй.

Дипломат болон консулын байгууллагуудын шууд эх үүсвэрээс бүрдэх баримт бичгийг элчин сайдын яамаар баталгаажуулах шаардлагагүй.

Хамгийн сүүлийн үл хамаарах зүйл бол гаалийн үйл ажиллагаа эсвэл арилжааны шинж чанартай холбоотой баримт бичиг юм. Харин ашгийн бус арилжааны үйл ажиллагааг салгахдаа асуудал ялгаатай байж болох тул асуудал үүсч болно. Жишээ нь, арилжааны үйл ажиллагаатай холбоотой банкны олон баримт бичиг нь элч төлөөлөгчөөр баталгаажсан байдаг.

Конвенцид гарын үсэг зурав

Конвенцийн нөхцлүүд 1961 онд Гаага дахь Хувийн Олон улсын хуулийн бага хурлаар хэлэлцэгджээ.

Энэхүү бага хурал нь 1893 оноос хойш Голланд хотод болсон юм. Олон улсын хувийн хуулийг (ОУЦТК) нэгтгэж, шаардлагагүй формментизм, улаан соронзон хальсыг багасгахад оролцсон улс орнуудын зорилго бол. 1955 он гэхэд бага хурал нь гишүүн орнуудтай бүрэн эрхт гишүүн байгууллага болсон байна.

Өөр өөр жилүүдэд IPP-ийн бага хурлын үеэр иргэний журмын асуудлууд, шударга ёс, бараа худалдан авах, худалдах, бусад олон нийтийн хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан. 1961 онд ийм уулзалтын үеэр Гадаад Баримт Бичиг Хамгаалах тухай Конвенцид гарын үсэг зурав.

Конвенцид оролцогч улсууд

Конвенцийг боловсруулахад оролцох нь 1961 онд ОУЦТХ-ийн бага хурлын гишүүд байсан бөгөөд бүх улс орнууд хүлээн зөвшөөрсөн. Гаагын 1961 оны конвенцид оролцогч улсууд хэн болохыг олж мэдье. Энэ нь баримт бичгүүдийг хууль ёсны болгоход тавих хязгаарлалтыг ихэвчлэн анхаарч байсан муж улсын ноёдын ноён нурууг тодорхойлох боломжийг бидэнд олгоно.

Эдгээр орнуудад Швед, Испани, Их Британи, Грек, Норвеги, Нидерланд, Дани, Бельги, Австри, Ирланд, Турк, Финланд, Герман зэрэг орно. Люксембург, Швейцарь, Итали, Япон, Египет, Португаль зэрэг улсууд орно Аргентин, Бразил, Энэтхэг, ЗХУ, АНУ, Хятад, бусад олон том улсууд IPP-ийн асуудлаарх бага хурлын гишүүд биш тул гэрээг боловсруулахад оролцоогүй юм.

Конвенцид нэгдэн орсон анхны улсууд

Үүний зэрэгцээ, элит төлөөлөгчийг хэрэглэх талаархи хэлэлцээрийг хөгжүүлэх нь оролцогч улсуудын нутаг дэвсгэр дээр энэ заалт хүчин төгөлдөр болоогүй гэсэн үг биш юм. Үгүй ээ, тэд бүгд нэгдэн орох, нэгдэх тухай нэмэлт шийдвэрийг дотоодын хууль тогтоомжийн дагуу шийдвэрлэв. Үүний зэрэгцээ, түүний хөгжилд оролцоогүй улсууд Конвенцид нэгдэж болно.

Конвенцийг нутагшуулах газар нутгийн эхнийх нь Их Британи, Франц, Нидерланд, Хонг Конг юм. Энэ нь 1965 онд гэрээнд гарын үсэг зурснаас хойш дөрвөн жилийн дараа болсон юм. Дараа жил нь Герман, Ботсвана, Барбадос, Лесото хоёрт нэгдэв. Жил жилийн дараа - Малави, 1968 онд Австри, Мальта, Мавритани, Свазиланд.

Нэмэлт холболтууд

Дараагийн 20 жилд Тонга, Япон, Фижи, Лихтенштейн, Унгар, Бельги, Швейцарь, Португал, Аргентин, Макао, Кипр, Бахама, Суринам, Итали, Израиль, Испани, Доминикан, Сейшелийн, Люксембург, Сент-Винсент ба Гренадин, Вануату, АНУ. Эдгээр улсуудын сүүлчийн оролт нь ялангуяа чухал юм. Дээрх хугацааны төгсгөлд Антигуа ба Барбуда, Норвеги, Грек, Турк, Финланд, Бруней арлууд энэ конвенцид нэгдэв.

1991 онд оролцогч улсуудын тоо Словени, Панам, Македон, ЗХУ, Хорват улсууд нэмэгджээ. 1992 онд ОХУ задран унаснаар Зөвлөлт Холбоот Улс задран унаж хууль сахиулах гэрээ байгуулсан. Франц энэ үйл явдлыг онцгойлон хүлээн авсан. Энэ мөчөөс эхлэн манай оронд apostell-ийг хэрэглэх боломжтой.

Үүнээс гадна Босни, Герцеговин, Серб, Беларусь, Маршаллын арлууд ч мөн адил гэрээнд гарын үсэг зуржээ. 1993 онд зөвхөн нэг улс гэрээнд нэгдсэн - Белиз. Харин ирэх онд Конвенцийг Сент Киттс ба Невис, дараа нь Армен улс хоёр улс соёрхон баталжээ. Эдгээр улсууд элчийн төлөөлөгчдийг Орос, Америкийн Нэгдсэн Улс зэрэг гэрээний бараг бүх улс орнуудад чөлөөтэй ашиглах эрхтэй болсон. Австрали, Мексик нар ирэх жилийн конвенцид гишүүнээр элссэн. Эдгээр том улсуудын нэгдэн орсон нь энэ нийгэмлэгийн байр суурийг бэхжүүлсэн нь эргэлзээгүй юм. 1995 онд Ємнєд Африк, Сан-Марино нар гэрээнд нэгдсэн байна.

Сүүлийн 15 жилийн туршид энэхүү конвенцийг Латви, Либери, Эль Сальвадор, Андорра, Литви, Нигери, Ирланд, Чех, Венесуэл, Швед, Самоа, Тринидад ба Тобаго, Колумби, Казакстан, Намиби, Румын, Болгар улс соёрхон баталжээ. Эстони, Шинэ Зеланд, Словак, Гренада, Гэгээн Люсиа, Монако, Украйн, Албани, Исланд, Гондурас, Азербайжан, Эквадор, Кук арлууд, Энэтхэг, Польш, Монтенегро, Дани, Молдав, Гүрж, Монгол, Кабир Верде, Перу, Киргизстан, Коста Рика, Оман, Узбекистан, Уругвай, Никарагуа, Бахрейн, Парагвай, Бурунди зэрэг улсууд орно. Хамгийн сүүлд 2016 он гэхэд Косово, Бразил, Марокко, Чилид нэгдэв.

Хүлээн зөвшөөрөх асуудал

Гэсэн хэдий ч 1961 Гаагын Конвенцийн гишүүн орнууд бусад гишүүдийн элчийг хүлээн зөвшөөрдөггүй. Үүний шалтгаан нь техникийн эсвэл албан ёсны, эсвэл улс төрийн шинжтэй байж болно. Жишээлбэл, дэлхийн олон орон Косовог улс гэж ойлгодоггүй. Энэ шалтгааны улмаас Украин улс нь энэ улс орнуудын төлөөлөгчид, Серби, Беларусь, Орос улсыг хүлээн зөвшөөрдөггүй. Харин Франц улс нь бүх гишүүн орнуудын элч нарыг хүлээн зөвшөөрдөг.

Техникийн шалтгааны улмаас 2012 оныг хүртэл Украйн дахь төлөөлөгч Грекийг таниагүй байна.

Гаагын конвенцийн утга учрыг ойлгоно

Гаагын Конвенцийн ач холбогдлыг үнэлэх нь хэцүү байдаг. Үүнийг батласны дараа баримт бичгийг өөр өөр улс орнуудын хооронд тараах нь илүү хялбар болсон. Жил бүр бүх улс бүр конвенцид нэгдсэн: Өмнөд Африк, Венесуэл, Косово, Чили ...

Конвенцийг батласнаас хойш түүнийг соёрхон баталсан улсууд баримт бичгийг хуульчлан батлахад урт хугацаа шаардагддаггүй. Тиймээс Маршаллын арлууд, Антигуа ба Барбуда, Кабо Верде зэрэг жижиг арлын улсууд ч гэсэн гэрээ байгуулжээ.