Төсвийн федерализмын, түүний үндсэн загвар

Төсвийн федерализмын - төсөвт бүх үе шатанд (зарим түвшинд байдаг) нь бие даасан үйл ажиллагааг хэлнэ систем төсвийн үйл явц. Энэ нь тодорхой зарчим, ямар нэг юм дээр суурилсан байна:

янз бүрийн түвшинд 1. тусдаа байр суурь төсөв. Энэ нь тэдэнд тус бүр хүч эрхийг хангаж, өөрийн хяналт тавих гэсэн үг орлогын эх үүсвэр. Үүнээс гадна, энэ байдал нь эдгээр эх үүсвэрээс хараат бусаар ашиглах боломжийг явдал юм.

2. үүргийг гүйцэтгэх бүрэн эрхтэй санхүүгийн нөөцийг дагаж мөрдөх.

3. баруун зардал, дээд эрх бүхий байгууллага, эрх бүхий байгууллагаас гаргасан шийдвэрийг шаардаж нөхөн байна.

хууль тогтоох түвшинд, бүх эрх бүхий байгууллагаас гаргаж байгаа үед зардлыг нь төсвийн хариуцлага, эрх мэдэл 4. салгах.

улмаас улс орны өргөн уудам газар нутаг, түүнчлэн бие даасан бүс нутгийн хөгжлийн янз бүрийн түүх, үндэсний онцлогтой зарим нь эзэлдэг гэдгийг ОХУ-ын Төсвийн федерализмын, түүний загварыг сайжруулах шаардлагатай.

загварын хувьд бид түүний хамгийн тохиромжтой хэлбэр, бүх холбоо тохирох юм, зүгээр л байх биш гэдгийг анхаарна уу. бүх цэг нь улс орон бүрийн хөгжлийн түүх, эдийн засаг, үндэсний болон улс төрийн хүчин зүйл нөлөөлж байгаа юм.

Гэсэн хэдий ч, төсвийн федерализмын хамгийн тохиромжтой загвар тодорхойлолт нь одоо ч байдаг. Энэ нь эзэмшсэн орлого эрх мэдлийн хэмжээ нь тухайн оршино холбооны хичээл, эрх мэдэл нь тодорхой түвшинд тогтмол байдаг зардлыг тэнцүү хариуцлага байх ёстой. Гэсэн хэдий ч, бид эдгээр шаардлагыг практик хэрэгжилтийг авч үзэх бол энэ нь тодорхой тэдний дунд үргэлж том ялгаа, илүү өндөр түвшинд байрлах төсвийн захиран зарцуулах, оршин орлогын эх үүсвэрээс дамжуулан хамрагдсан юм байна.

эрх мэдлийн эрх зүйн тархалт үр ашигтай ажиллуулах үед Төсвийн федерализмын бүтээлтэй байж болно, энэ нь гурван асуудлын дагуу боломжтой хамаарна:

орлого нь эрх мэдлийг 1. салгах.

2. зардал эрх тогтоох үйл явц.

3. нийцүүлэх төсөв.

Төсвийн систем нь босоо буюу хэвтээ тэнцвэртэй байж болно. орлогын хэмжээ хангалттай байх үед хоёр дахь зарчим нь боломжтой бол гол гэж төсвийн үйл. Энэ нь орлого, зарлагын гүрний дунд эрх тэгш байдлыг хангах тухай ойлголт байдаг юм. босоо тогтолцоог тэнцвэртэй чухал нөхцлүүдийн аль нэг нь эрх баригчдын хоорондын үүрэг хариуцлага нь тодорхой хуваарилах юм.

хэвтээ хувьд, энэ нь ерөнхий дагаж орлого, зарлагын хэсэгт байгаа нь онцлог юм.

Төсвийн федерализмын үндсэн хоёр загвар нь оршин байна:

1. тархсан. Энэ нь орон нутгийн эрх баригчид төсвийн тогтолцооны түвшин тус бүрийн санхүүгийн бие даасан байдал нь өндөр түвшинд тодорхой татвар үүрэгтэй байдаг гэдгийг тодорхойлогддог, төрийн захиргааны төв орон нутгийн эрх бүхий байгууллага дээр ямар ч хяналт байна. Энэ загвар нь мөн санхүүгийн тэгшитгэх болон бүс нутгийн засгийн газрын өр, тэдгээрийн төсөв дутмаг эрх баригч элит төв системээс хариуцлагын зайлуулах сул хөгжил тодорхойлогддог.

2. Европын олон орны эдийн засагт давамгайлж байна хамтын ажиллагааны загвар. Энэ нь дахин хуваарилах бүс нутгийн эрх баригчдын оролцоо ялгасан үндэсний орлого, төсвийн тогтолцооны түвшин тус бүрт татвар, орлогын оршихуй болон түвшингүүдийн хооронд санхүүгийн дахин хуваарилах механизм боловсруулах, татаас, тэтгэлэг, татаас аргаар явуулж буй юм. Энэ загвар нь эдгээр улс орнууд бүс нутгийн төсвийн аюулгүй байдлын түвшин хооронд тодорхой ялгаа байдаг нь хэрэглэж болно.