ОХУ-д боломжийн орон сууц хөтөлбөрийн хэрэгжилт

Өнөөдөр иргэд нь өндөр хангалттай орлоготой байх боломжийг олгодог биш юм манай нийгэмд бий болгосон эдийн засгийн нөхцөл байдал юм. олон хүн гэрийн нь амаргүй зорилт болж байна яагаад авах гэж байна. Ихэнх Оросын хувьд энэ нь зүгээр л орчмынхоо үл хөдлөх хөрөнгийн зээл юм. Түүнээс гадна, олон нь ердөө л хууран мэхэлсэн, үл хөдлөх хөрөнгийн хөрөнгө оруулагч хайж барих оролцох айж, олон дуусаагүй байна. Харамсалтай нь, өнөөгийн зах зээлийн дундаж орлоготой Оросууд үүн хувьд хангалттай үнийг төлж, өөрийн гэр эзэн болох боломж байна.

Холбооны хөтөлбөр

ОХУ-ын Засгийн газар иргэдийн ихэнх нь өөрийн гэр орноо худалдан авах боломжтой байсан гэж хангах боломжтой бүх арга хэмжээг авч байна. Жишээ нь, "Орон сууц" нэртэй холбооны програм 17.09.2001 г баталсан. 2002 оноос хойш түүнийг хэрэгжүүлэх хугацаа, 2010 Энэ үед томилсон улс байгуулагдсан, орон сууц, нийтийн үйлчилгээ, орон сууц, үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийг хангахтай холбоотой олон асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай хууль эрх зүйн хүрээнд баталсан байна.

05.09.2005 В.В. Путин мэдээлэл, холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх арга замыг тодорхойлсон нийгмийн дэмжлэг цэрэг, улсын салбарт, түүнчлэн эмзэг бүлэгт. Үүний үр дүнд улсын орон сууцны бодлого бий болсон, үндсэн зарчим нь дараах чиглэл нь:

• өсөлт төсвийн зардлын шаардлагатай залуу гэр бүлийг дэмжих зорилгоор сан холбогдуулан улс орны;
• давуу ангилалд хамаарах орон сууцны иргэдийг хангах (тахир дутуу, ахмад дайчид дайн гэх мэт ...);
• хөдөө орон нутагт ажиллах зорилготой залуу мэргэжилтнүүдийг дэмжих;
• орон сууцны улсын татаас, түүнчлэн AHML (орон сууц, орон сууцны зээлийн асуудал хариуцсан агентлаг) үүсэх;
• орон сууцны хороолол оршин шаардлагатай инженерийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх;
• зохицуулалтын тогтолцоог бий болгох, батлах ипотекийн баталгаажсан үнэт цаас гаргах явуулах боломжийг олгодог.

төрийн зорилгоор. хямд орон сууцны хөтөлбөр нь бодит байдал болж, зөвлөлийн ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх байгуулагдсан. Түүний гол зорилго нь үндэсний ач холбогдол бүхий дээд нэн тэргүүнд төсөл хэрэгжүүлэх юм. эрх мэдэл, хөтөлбөр "Орон сууц" дагуу эцэст нь баталсан.

эхний үе шат нь

ОХУ-д боломжийн орон сууц хөтөлбөрийн эхний үе шат нь 2006 оноос энэ хугацаанд 2007 тулд хийж байна гэх мэт асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд:

• орон сууцны хүртээмжийг нэмэгдүүлэх;
• бага хүүтэй, орон сууцны зээлийн хязгаарыг өргөтгөх;
• Төрийн үүрэг иргэдийн хууль ёсны ангилал өөрийн хавтгай дөрвөлжин метр байхын тулд.

боломжийн орон сууцны хөтөлбөрийн үйл ажиллагаа нь төрөл бүрийн төлөвлөсөн. 69.5 мянган. Honeymooners, түүнчлэн 76.2 мянга. Иргэн Бусад ангилалд орон сууц болон байшин хангах зорилготой байсан нь холбооны төслийн эхний шатанд. Энэ нь 11% нь үүнийг авчирч, орон сууцны талаар хэмжээг багасгах, түүнчлэн 12.1 сая хавтгай дөрвөлжин фут орон сууцны барилгын хэмжээг өргөжүүлэх ёстой байлаа. бүхэлд нь эхний хугацаанд м.

"Хямд орон сууцаар хангах" холбооны хөтөлбөр асуудал маш их тулгарч байна. нь хамгийн их тулгамдсан үйлдвэрлэлийн хүчин чадал, цементийн хомсдол байхгүй байсан юм. Энэ байдал нь бүрэн түүний төлөвлөгөө хийх зөвшөөрөл байхгүй байна. , Орон сууцны талаар түвшинг бууруулах чадаагүй. Харин оронд нь төлөвлөсөн 11% нь энэ нь 12.8% эзэлж байна. хамгийн амжилттай гуравдагч талын програм болсон нь төрийн бодлого, эдийн засгийн өсөлт чиглэсэн орон сууцны зээл. 2006, 2007 онд бараг 820 тэрбум рубль тэнд олгосон байна.

төсөл хэрэгжүүлэх хоёр дахь үе шат

Дараагийн алхам нь хямд орон сууцны хөтөлбөр нь 2008 онд Засгийн газар нь дараахь тэргүүлэх чиглэл баримталж, энэ хугацаанд байсан юм:

• хэрэгцээ шаардлагатай татаас залуу гэр бүлүүдэд үзүүлэх;
• ашиглалтанд орон сууцны метр 72.5 сая хэмжээний өсөлт;
• Орон сууцны зээлийн сонирхолыг нэмэгдүүлэх, жилд ойролцоогоор зургаан тэрбум рубль түүний хэмжээг нэмэгдүүлж байна.

боломжийн орон сууцны хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх санхүүгийн томоохон хөрөнгө оруулалт шаарддаг. төсвөөс Энэ зорилгоор 90.5 тэрбум рубль зарцуулсан байна. ОХУ-ын Засгийн газар, энэ шатанд өмнө нь тавих үүрэг зөвхөн хэсэгчлэн шийдвэрлэж байна. барилгын салбарт ажиглагдсан бууралт. Харин оронд нь төлөвлөсөн 72 тэрбум нь зөвхөн 63.8 тэрбум хавтгай дөрвөлжин метр нэвтрүүлэх эзэн чадсан байна. м. Хөтөлбөрийн эхний үе шатанд хувьд чухал ач холбогдолтой өсөлт нь зөвхөн ипотекийн хүрсэн. Түүний хэмжээ нь ч гэсэн өмнө нь бараг 30 тэрбум рублийн төлөвлөж давсан байна.

гурав дахь шат нь

Цаашид төрийн хөтөлбөрийг боловсруулсан "Боломжийн орон сууц" 2009-2012 онд хүлээн авсан байна. ОХУ-ын Засгийн газрын үндсэн чиглэл нь эдгээр жилүүдэд эхэлсэн:

• Орон сууцны зах зээл төрийн дэмжлэгтэйгээр хэрэгжүүлэх;
• орон сууцны барилга байгууламж, ажлын МН-ын чанарын үзүүлэлтийг сайжруулах;
• иргэдэд зориулсан боломжийн орон сууцны томоохон хэмжээний барилгын ажлыг дэмжих;
• AHML бүтээсэн эрх бүхий хөрөнгийн хэмжээг нэмэгдүүлэх.

улсын төсөвт эдгээр асуудлууд нь чухал санхүүгийн нөөцийг хуваарилж байна шийдэхийн тулд. Энэ тохиолдолд зардлын гол зүйлс нь:

• орон сууцны асуудлыг шийдвэрлэхэд иргэдийн эрх ангилал нь ;
• 200 тэрбум рубль чиглэл. AHML түүний эрх бүхий хөрөнгийг нөхөн авах;
• Барилгын шинэчлэл болон онцгой байдлын болон элэгдэж, хуучирсан орон сууцны оршин суугчдын нүүлгэн шилжүүлэх.

Холбооны хөтөлбөрийн Практикт иргэдийн төлөх чадварыг дэмжихийн тулд чаджээ. Энэ нь эхийн хөрөнгө, AHML сангийн олгох боломжтой болсон байна. Үүнээс гадна, 2009-2012 оны үед. 245,5 метр квадрат ашиглалтанд оруулсан юм. орон сууцны метр. улсын төсвөөс Зориулалтын санхүүжилтийн хэмжээ:

• орон сууцны засвар - 70 тэрбум рубль,.
• Төрийн гэрчилгээ "Орон сууцны тухай" - 48.2 тэрбум рубль.
• цэргийн орон сууцанд дээр - 48 тэрбум рубль.
• Ахмад дайчдын орон сууцны - 55.8 тэрбум рубль.
• 41.5 тэрбум рублийн - Онцгой байдлын элэгдэж, хуучирсан байшингийн нүүлгэн шилжүүлэх юм.

Холбооны хөтөлбөрийн ерөнхий үр дүн

жилийн 2002-2010 онд ОХУ-д амьдралын нөхцлийг сайжруулахад чиглэсэн үндэсний төсөл, зөвшөөрсөн:

• МН шинэчлэх шаардлагатай шинэ давхарга эзэд бүрдүүлэх;
• орон сууцны байгууламж бүтцийг өөрчлөх;
• хувийн хөгжүүлэгчид хувийг нэмэгдүүлэх;
• Байшингийн барилгын өмнөх тохиргоо журмыг хялбаршуулах;
• төрийн өмчийн хэмжээг бууруулж, харин хувийн хэвшлийн орон сууц нэмэгдүүлэх.

Шинэ ажлыг тохируулах нь

улс орны иргэдэд зориулсан орон сууц, орон сууцны барилгын салбарт өөр програм 17.12.2010 ОХУ-ын Засгийн газраас баталсан байна. Энэ нь "Орон сууц" гэж нэрлэдэг бөгөөд 2011-2015 тодорхойлсон байна билээ.

Энэ програм нь нийгмийн чиг баримжаа бөгөөд тухайлбал боловсрол, эрүүл мэндийн зэрэг олон нийтийн амьдралд ийм салбарт, хамтран хөгжүүлэх зорилготой юм. Энэ нь холбооны төсвийн төслийг 620 тэрбум рубль хуваарилагдах болно гэж үзэж байна. Тэгээд мөнгө нь зөвхөн хямд орон сууц санал болгож байна, гэхдээ бас иргэдийн эрх ангилалд төрийн үүргийн гүйцэтгэл дээр нь зах зээл бий болгоход явах болно.

Энэ нь орон сууцны болон гэрүүдийн 2015 хавтгай дөрвөлжин метр оны эцэс гэхэд 90 сая оронтой тоонд хүрч нэмэгдэх гэж төлөвлөж байна. Мөн тэдний амьдрах нөхцөл 86.9 мянган гэр бүл, 172 мянган гэрлэсэн хосуудын сайжруулах болно. Харин орон нутгийн болон татаас зардлаар энэ бүх бүс нутгийн төсвийг зөв хүмүүстэй хавтгай дөрвөлжин метр худалдан авахад зориулж зээл, зээл.

хөтөлбөр "гэр бүлийн хувьд боломжийн орон сууц" 12-аас 30 хувь нь орон сууцны чадвар индексийг нэмэгдүүлэх зорилготой юм. Энэ тохиолдолд, барилгын эдийн засгийн орон сууц өргөжүүлэх төлөвлөж байна.

Ерөөсөө гарч Хэсгийн дүн

Одоогийн байдлаар хөтөлбөр "Орон сууц" түүний арга хэмжээ үргэлжилж, хэлэх эцсийн үр дүн нь хэтэрхий эрт. Гэсэн хэдий ч, 2012 онд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин Холбооны Ассамблейн, үндэсний төслийн завсрын үр дүнг тодорхойлсон зурвас илгээсэн байна. Энэ нь Засгийн газар томоохон хөтөлбөр хэрэгжүүлэх боломж олгох шаардлагатай нөхцөлийг бий болгох хүчин чармайлт гаргаж байна гэж онцлон тэмдэглэсэн байна. Тиймээс орон сууцны хүртээмжийг нэмэгдүүлэх. Жил бүр энэ нь 40-50 хувиар нэмэгдүүлж байна. Гэсэн хэдий ч, энэ нь хүнд хэцүү асуудлыг шийдэхийн тулд төлөх учир нь хангалттай биш юм, харин ийм зээлийн дунджаас дээгүүр нь олох хүн зөвхөн байна. Мөн цэргийн ажилтан, ахмад нь орон сууцаар хангах асуудлыг амжилттай шийдвэрлэх тухай мэдээнд дурдсан. Би захидалдаа болон элэгдэж, хуучирсан байшингийн ширхэг шийдвэрлэх нэмэгдэж иргэд дээр дурдсан.

Мөн 2012 онд ОХУ-ын засгийн газрын шинэ хөтөлбөр баталсан. Тэрээр нэртэй байсан "тав тухтай, хямд орон сууц, ОХУ-ын иргэдийн нийтийн үйлчилгээ үзүүлэх." Энэ хөтөлбөрийн үйл ажиллагаа 2015-аас 2020 он хүртэл энэ төсөл улс орон, орон нутгийн засаг захиргааны оролцсон оролцогчдын байгууллагын оролцоотойгоор холбооны түвшинд явагдана хэрэгжилтийг өргөтгөдөг.

нэмэлт ажлуудын шийдэл

хөтөлбөр "Залуу хувьд боломжийн орон сууц", "Орон сууц" холбооны төслийн хүрээнд үйл ажиллагаа явуулдаг. Үед түүнийг хэрэгжүүлэх ОХУ-д амьдарч байгаа мянга мянган гэр бүлийг тусалсан байна.
хөтөлбөр "Залуучуудын - хямд орон сууцны" гэж тэр түүний хоёр дахь салхи авсан нэг нь зөвхөн 2011 оны суурьшигчид улс орны 2000 гаруй залуу иргэдийг эхэлсэн, дараа нь 2006 онд таван жилийн хугацаанд эхлэх авч, гэрлэлт тэдний амьдралыг scrapie.

хөтөлбөр "Залуучуудын - хямд орон сууцны" байгаа бүх шатны төсвөөс санхүүжилт хуваарилах болно. Татаас залуу гэр бүл, дутуу гэх байх. Хамгийн гол нь түүний гишүүдийн хамгийн ахмад насны 35 жилийн хэтрэхгүй байх байсан юм. Санхүүжилтийн Орон сууцны зээлийн тухай үндсэн төлбөрийн эргэн төлөлтийн хуваарилна. Татаас ашиглаж болно, барилгын болон орон сууцны худалдан авах зардлын зарим хэсгийг төлөх.

Орон сууцны зээлийн дүрэм дагуу бүрэн гэтэлгэлийн тулд гэр, орон сууц банкны өмч юм. гэр бүл нь хийсэн мөнгө төлөх боломжгүй бол, санхүүгийн байгууллагын өмчлөх эрхийн хамт эд хөрөнгийг худалдах эрхтэй. Гэсэн хэдий ч, "Залуу гэр бүлд зориулсан - хямд орон сууц" хөтөлбөр энэ замаар хөгжүүлэх боломж байна. Энэ тохиолдолд төр, зээлдэгч, зээлдүүлэгч хоёрын хооронд зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэж, хариуцлагыг авдаг. Энэ тохиолдолд холбогдох бүс нутгийн байгууллагууд өрийн бодит шалтгааны улмаас үүссэн бол өр төлбөр болон бүтцийн өөрчлөлт deferment хайж байгаа.

2013 оноос 2020 он "Залуу гэр бүлд зориулсан - хямд орон сууц" хөтөлбөр чухал ач холбогдолтой санхүүгийн хөрөнгө оруулалт, 1.9 их наяд рублийн тооцоо шаардах болно. Зөвхөн энэ хэмжээний гуравны нэг нь янз бүрийн түвшинд төсвийн чиглэсэн болно. үлдсэн хэмжээ нь хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруулагчид, төрийн бус төсвийн хөрөнгө мөнгийг зээлсэн болно. Тухайлбал, Орос, ВТБ банкны Sberbank тодорхой хэмжээний хуваарилах болно.

Нийгмийн түрээсийн зардлаар орон сууц засгийн газрын төлөвлөгөө нь Оросын бараг тавин хувийг хангах. Энэ зорилгоор шинээр баригдсан хавтгай дөрвөлжин метр 1/10 хуваарилагдах болно.

Ямар үндсэн нөхцөл дор улсын байдаг. хөтөлбөр "Залуу гэр бүл - хямд орон сууцны" Амьдралын авчирсан юм бэ? Шинжээчдийн тооцож магадгүй квадрат метр бүрт барилгын зардлын 20% буурсан нь хэцүү асуудал амжилттай шийдвэрлэх юм. Энэ нь эдийн засаг нь орон сууц, бүх зүйл байгаа хэдий ч, орчин үеийн стандартад бүрэн нийцсэн зорилготой юм барих боломжтой байх болно.

төрийн бас барилгын арилжааны компаниудыг дэмжих төлөвлөж нийгмийн орон сууц, дараа нь түрээсэлж болно. хөгжүүлэгчид нь хүүгийн хөдөлмөрийн гэрээ орлогын тодорхой хувийг олж авах явдал юм.

хөтөлбөр "Залуу гэр бүлийн хувьд боломжийн орон сууц" -д өөрийн үндсэн зорилтыг хангах, татаас ашиглах нь гэсэн үг юм. Ядуу хүлээн зөвшөөрч, орон сууцны төлж чадахгүй байгаа хүмүүст Түүний санал болгох. Эдгээр нь гэр бүл зээлийн эхний хэсэгчилсэн эргэн төлөх хуваарилсан төрийн сангаас авдаг. татаас авах боломжтой орон сууц, гэр бүлийн гишүүдийн тоо дээр суурилсан байна. дунджаар 1.2 сая 900 мянган хуваарилсан.. Ийм хүрээнд 3-4 хүн гэр бүлийн хэмжээ юм. улсын татаас дээд хэмжээ нь 2.2 сая рублийн хүрэх болно.

төслийн гишүүд

хөтөлбөр "Залуу гэр бүлийн хувьд боломжийн орон сууц" -ийн нөхцөл санал болгож байна:

• гэр бүл албан ёсоор бүртгэгдсэн байна;
• нас ахимаг насны гэр бүлийн гишүүд нь 35 жилийн хэтрэхгүй байх байсан;
• орлогын тогтмол эх үүсвэр байгаа бол;
• хөтөлбөрийн төгөлдөр болсон үед орон сууцны заалт нь гэр бүлийн гишүүн тус бүрт нь 15-аас илүүгүй хавтгай дөрвөлжин метр юм;
• ОХУ-ын нэг иргэний харьяалал байгаа бол;
• гэр бүлийн улс өөрийн мэдэгдлийг хүргэж сэдвээр Улсын нутаг дэвсгэрт оршин суудаг;
• Энэ нь залуу хүмүүсийн санхүүгийн чадварыг нотлох, орлогын талаар мэдээлэл өгнө.

гэр бүлийн бүртгэлийн газар байрлах залуучуудын асуудал эрхэлсэн байгууллагын тухай, түүнчлэн хөтөлбөрийн нөхцөл байдлын талаар бүрэн мэдээлэл авах, шаардлагатай тайлан орон сууцны бодлогын хэлтсийн хийсэн байна нийлүүлэх. Ер нь, тэд хот суурин газрын болон бүс нутгийн засаг захиргаа байрладаг.

шинээр гарч ирж буй асуудал

хөтөлбөр "Боломжийн орон сууц" олон гэр бүлийн хувьд сонирхол татаж байна. Гэсэн хэдий ч, залуу хүмүүсийн хувьд түр зуурын хүндрэл бий болгох асуудал нь хэд хэдэн байж болох юм. Тиймээс төрийн дэмжлэг авах хүсэлтэй хүмүүсийн тооны бүх нэлээд elongates. Энэ нь гэр худалдан авч тодорхой цаг хугацаагаар хойшлогдож байна гэдгийг хүргэж байна.

Энэ нь хоёрдогч зах зээл дээр, гэр бүл өөрсдөө тохиромжтой байр олж чадахгүй гэж тохиолддог байна. Энэ тохиолдолд энэ нь барих, эсвэл шинээр баригдсан гэр худалдан авах хэрэгтэй болно.

Орон сууцны зээлийн бүсэд ихэнх арал. Ийм гэрээний агуулга нь маш хялбар биш юм. гэр бүлийн гадна, зарим тохиолдолд улмаас, тэдгээрийн зээл төлөх алдах болно. Ийм тохиолдолд сар бүр орон сууцны төлбөрийн их бага насны хүн дээр ихээхэн амьдралын түвшинг бууруулах унах болно.

Гэхдээ цөхрөл байхгүй. Төрийн дэмжлэг нь орон сууц, эсвэл байшин олоход залуу гэр бүл тус бүр боломжтой болно.

Москва дахь орон сууц

хөтөлбөр "Боломжийн орон сууц" Оросын бүх бүс нутагт зохион байгуулж болно. Энэ нь эрчимжиж болон Москвад байгаа. Төслийн өөрийн хавтгай дөрвөлжин метр оршин суугчид нь зөвхөн нийслэл төдийгүй ОХУ-ын өнцөг булан бүрт, түүнчлэн гадаадын иргэн авч болно.

"- хямд орон сууцны залуу гэр бүлд зориулсан" хөтөлбөр энэ тэр гэж хэрэгжиж байна вэ? Москва 2003 оноос хойш, энэ нь 7.7 мянган айлын орон сууц, энэ төслийн хүрээнд тарааж байна барьсан байна. Энэ нь 462 кв. М. орон сууцны метр, хот сангийн санхүүжилтээр барьсан. Энэ нь залуу хүмүүс гэрт зэргэлдээ нутаг дэвсгэрийн зөвхөн эхний төлбөр, ямар хэмжээ нь барилгын ажлын өртөг нь 30% байдаг, түүнчлэн чимэглэл, сайжруулах төлөх хэрэгтэй гэж үздэг.

үлдсэн хэмжээ нь 10 жилийн дотор эргүүлэн төлөх боломжийг олгосон юм. Хүүхэд төрөх үед нийслэлийн төрийн сан нь 10 метр квадрат орон сууцны эргэн төлөх санхүүжилт хуваарилна. гэр бүлийн өөр нэг жижиг гишүүн гарч боломжтой 14 хавтгай дөрвөлжин метр нь унаж хувийг хүчингүй болгож байна. м. Гурав дахь хүүхэд, дараагийн хүүхдийн төрсний боломжтой зээл, 18 үл хөдлөх хөрөнгийн талбай дээр унах төлөх болж байна.

хөтөлбөр "Боломжийн орон сууцны - залуу хүн" эрч олж байна. түүний хүрээнд энэ нь мөн ирээдүйтэй, авъяаслаг хүмүүсийн ангилалд багтаж байсан хүмүүст орон сууцаар хангах төлөвлөж байна. төгссөнийхөө дараа эдгээр залуу мэргэжилтнүүд эдийн засгийн янз бүрийн салбарт шаардлагатай болно.