Гүйцэтгэх эрх мэдлийг холбооны байгууллагын бүтэц

Дэлхийн ихэнх улс оронд гүйцэтгэх эрх мэдлийн холбооны байгууллагын бүтэц хаана Үндсэн хуулиар тодорхойлсон холбооны засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн бүтэц, суурин, улмаар парламентын болон ерөнхийлөгчийн сонгуулийн үр дүнгээс хамаарна биш юм. Ийм хараат бус байдал улмаас Ер нь голлон хангаж байна гэсэн хууль тогтоох түвшинд хувааж төрийн хүнд суртал чиг үүрэг (яам болон Холбооны хяналтын систем) болон, наад улс төр, засаг захиргаа, сонгуулийн үр дүнгээс хамааран янз бүр байдаг. Энэ тохиолдолд, холбооны дор гүйцэтгэх байгууллага яам, зориулагдсан байдаг эдийн засаг, удирдлага, хяналт тавих чиг үүрэг нь тодорхой газар, түүнчлэн судалгаа, шинжилгээ, хийх эрх мэдэл бүхий бодлогын удирдамж үйл ажиллагаа тодорхойлолт өгч буй судалгааны ажил. Энгийнээр хэлэхэд, энэ нь Холбооны Засгийн газрын бүтэц, одоогийн УИХ-ын болон / эсвэл ерөнхийлөгчийн сонгуульд ялсан намын хөтөлбөрийн бодлогын тухай асуудал юм.

гүйцэтгэх эрх мэдлийг холбооны байгууллагын бүтэц, бусад зарчим тоогоор тодорхойлогдоно. Нэгдүгээрт, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс, Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн үр дүнгийн талаар хамааран улс төрийн ноёрхол бүтэц бөгөөд түүний бодлогын зорилго, зорилт хамааран өөр өөр байж болно гэж заасан. Энэ нь маш тодорхой юм зорилго, зорилт нь тогтмол биш бөгөөд сонгуулийн мөчлөгийн үед (Ерөнхийлөгчийн, УИХ-ын сонгуулийг) аль алинд нь тохируулж болно, улс төрийн нөхцөл байдлаас шалтгаалан. Тэгээд хүнд суртлын удирдлага, хяналтын систем - энэ нь гол бодлого хэсгүүдийн нэг юм. Хоёрдугаарт, гүйцэтгэх эрх мэдлийн холбооны байгууллагын бүтэц яам аль аль нь болон агентлагууд (холбооны засгийн газар), тэдгээрийн төлөөлөгчийн газар (бүс нутгийн газар), түүнчлэн багц багтаасан төрийн өмчит компани "өөрийн" яам нь Засгийн газар гэрээ хэрэгжүүлэх, аж ахуйн нэгж, сэдэв . Энэ нь нарийн төвөгтэй систем нь ЗХУ-ын үеэс хадгалагдан үлдсэн, сүүлийн 20 жилд бараг өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна.

хоёр баримт бичигт тодорхойлсон ерөнхий нөхцөл гүйцэтгэх эрх мэдлийн холбооны байгууллагын орчин үеийн бүтэц нь - тухайн Улсын Ерөнхийлөгчийн зарлиг 22.08.1998 болон 16.10.2001-ийн ОХУ-ын улс төр, эрх мэдэл нь загвараас санал нэг шатлал гэж тооцож болно:

• Холбооны засгийн газар нь 24 яам хэлнэ;
• Яам (тусдаа, улс төр, засаг захиргааны бүтэц гэх мэт);
• (10 нь сайд нарын эрх мэдэл) Төрийн хороод,
• Холбооны Комисс (3 бүтцийн нэгж Засгийн газар, УИХ-ын хооронд "холбоос" нь ямар болох);
• холбооны үйлчилгээ (15 бие даасан аж ахуйн нэгж нь албан ёсоор Засгийн газарт орсон биш, харин яамдын эрх бүхий);
• Үндэсний агентлагууд (стратегийн хөтөлбөрийн хөгжлийн асуудлыг хариуцсан 9 нэгж);
• Холбооны бүтэц (хариуцлагатай RF-ийн ерөнхийлөгч). Энэ нь "хүч" блок Засгийн газар гэж нэрлэгддэг юм. - ҮХААЯ, Холбооны аюулгүй байдлын албаны, батлан хамгаалах, Өөрөөр хэлбэл, холбооны хууль сахиулах байгууллагын бүтэц Ерөнхийлөгчийн нэгж, 16 яам багтана СӨХ урьдчилан таамаглаж гэх мэт. Гэсэн хэдий ч, Засгийн газар хувийн найрлага нь УИХ-ын сонгуулийн үр дүнгээс хамаарна биш гэдгийг өгч, Ерөнхийлөгчийн зарлигаар томилдог, төрийн эрх бүхий де факто нь ажлын загвар нь бүрэн ОХУ-ын Ерөнхийлөгч хоёрдогч.

Энэ нь засаг захиргааны хувьд бүс нутгийн (бүгд найрамдах) бүтэц хоёрдогч хэдий ч орон нутгийн засаг захиргааны эрх мэдэл, хуулиар зохицуулна байгаа боловч тодорхой бус сонирхолтой юм. Энэ талаар зарим шинжээчид орон нутгийн захиргаа, орон нутгийн засаг захиргаа, санхүүгийн болон холбооны төв дээр нь улс төрийн хараат аль аль нь тухай хэлж байна.