Хөдөлмөрийн шилжих хөдөлгөөний бодлого нь ОХУ-ын - эсрэг зүйлсийг тэмцэл

2012 оны зургадугаар сард ОХУ-ын ерөнхийлөгч урт хугацааны тодорхойлсон баримт бичгийг баталсан ОХУ-ын цагаачлалын бодлогыг 2025 он хүртэл. маш үнэн үзэл баримтлалыг удаан хүлээсэн хөгжлийн улстөрчид эцэст нь урт шар айраг исгэх асуудалтай тулгарч эргэж, ОХУ-ын цагаачлалын бодлого нь эрчим хүч сонирхож байгаа гэж хэлсэн юм. Учир нь ОХУ-ын Холбооны цагаачлалын албаны гаргасан албан ёсны мэдээгээр, арван сая гаруй гадаадын холбооны нутаг дэвсгэр дээр амьдарч, ажил. Энэ нь тэдний ихэнх нь хууль бусаар улсад нэвтрэн орж ирсэн ямар ч нууц биш юм. Мөн энэ нь зөвхөн албан ёсны статистик мэдээ байдаг. Олон бие даасан мэргэжилтнүүд маш өндөр тоо гэж нэрлэдэг, сонин уугуул хүн амын цагаач ажилчдын хүн амын шилжилт хөдөлгөөн сэтгэл дундуур тухай гарчиг дүүрэн байна. Тиймээс улсын шилжих хөдөлгөөний бодлогын орчин үеийн тодорхойлогддог гэж юу вэ?

Юуны өмнө, ОХУ-д тэндээс хөдөлмөр татах advisability хоёр diametrically эсэргүүцэж үзсэн байна хөрш зэргэлдээ улс орнуудад. Нэг талаас, эрх баригчид удаа дараа зөвхөн хямд, илүү ур чадвартай ажиллах хүч ашиглах замаар цагаач ажилчдын оролцоо дамжуулан, энэ нь байлгах боломжтой санааг илэрхийлсэн байж эдийн засгийн өсөлтийг хүн амын байдал, сайн сайхан байна.

ингэснээр чадварлаг боловсон хүчин олон нийтийн хүн амын шилжилт хөдөлгөөн ярьж чадахгүй Гэхдээ бодит байдал, шилжилт хөдөлгөөн бодлого тохируулж байна. сэх - Энэ эхлэн, энэ нь огт өөр үзэл бодлыг нь дараах далд ажилгүйдэл улмаас цагаач хөдөлмөрийн ашиглах. Аажмаар, бага орлоготой иргэд, цалин хэтэрхий бага түвшинд хамтран ажиллах хүсэлтэй эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх нь зөвхөн ажил олж чаддаг байх. Төлбөртэй мэргэжилгүй ажил хөдөлмөрийн бүтээмжийн өсөлт хүргэж, энэ нь эдийн засгийн өсөлтийн тухай ярих нь утгагүй юм ч байж болох юм.

цагаачлалын бодлого шийтгэл болон хууль бус шилжилт хөдөлгөөнийг зохион байгуулах хүнд эрүүгийн хариуцлага нэвтрүүлэх нэмэгдүүлэх замаар чангатгасан байх ёстой гэж үзэж байна санаачлага Медведев Ерөнхий сайд, ямар ч урт байдаг урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ. Хяналтгүй визгүй зорчих болсноос жилийн цагаачлалын хуулийн нутагт дэд бүтэц нь ямар бий болгох. Татаж цагаач ажилчид өөрийн салбар дуугүй эрх бүхий байгууллага нь тосолчихдог өөрийн зэрэгцээ ертөнцийг бий болгосон байна. Үүний зэрэгцээ, нутгийн уугуул хүн амын өргөн өсөн нэмэгдэж дундуур, мөн энэ нь боломжгүй зүйл шаардах нь шударга бус илэрхийлсэн гэж хэлж болно. ОХУ-ын бүс нутгийн хэд хэдэн цагаач ажилчдын ханасан, энэ байдал нь нийгмийн бухимдал нь хөдөлмөрийн зах зээл дэх өрсөлдөөнийг, үр дүнг бий болгож байна. Одоогийн шилжилт хөдөлгөөн бодлого нь татварын төлбөрийн асуулт, цагаач болон орон нутгийн хоорондын тэнцвэрийг хангаж чадахгүй, эмнэлгийн тусламж шинээр ирж дарааллыг тогтоох биш юм авч үзэхгүй.

Зарчим, дээрх үзэл баримтлалд заасан зорилго, зарим хөгжиж буй хэд хэдэн асуудлыг шийдвэрлэх зорилготой. Гэвч хэт их эрх мэдлийн дээд албан тушаалтнуудын цуваанаас хийсэн үзэл санаа, санаачлага, энгийн арга нь далд гарын авлага болгон харж, бодлогогүй удирдлагын шийдвэр дагуулж байна. Цагаачлалын бодлого болон түүнтэй холбоотой асуудал, сэтгэл түвшинд гаргасан шийдвэрийн дагуу байж болохгүй. Хууль бусаар шилжих хөдөлгөөний чангаруулахад хариуцлага зэрэг нь олон нийт таагүй дүр зургийг өөрчилж чадахгүй болно.

эерэг өөрчлөлтийг хүрэхийн тулд хөдөлмөрийн шилжих хөдөлгөөний чиглэлээр зөвхөн гэм хор арилгах нь үйл явц, үе шат хэрэгжүүлэх зорилгоор нэгдсэн арга замаар боломжтой юм. Энэ ойлголт, анхны улсын шилжилт хөдөлгөөний бодлогын тэргүүлэх чиглэлүүдийг тодорхойлох баримт бичгийг баталсан талаар, тэнд зөвхөн цаасан дээр л сонсогдох байх бөгөөд ОХУ-ын ард түмэн болон айлчлагч ажилчдын хооронд байгуулсан зөрчилтэй арилгах найдаж байна.