ОХУ-ын УИХ-ын хяналтын

"УИХ-ын хяналтын тухай" FZ FS, түүний хороод, түүнчлэн Холбооны зөвлөл, Төрийн Думын депутатууд, хэрэгжилт шалгах үндэслэл болсон байна байдал, баримтыг мөрдөн шалгах комиссын гишүүдийн танхим хэрэгжүүлэхтэй холбогдсон олон нийтийн харилцааг зохицуулж, хяналт шалгалтын үйл ажиллагааны бүртгэл танхим зэрэг зохицуулалтыг төлөвлөж үндсэн хуулийн, акт, дүрэм журам. Бид дараагийн баримт бичгийн зарим заалт үзэж байна.

зорилтууд

ОХУ-ын УИХ-ын хяналтын чиглэсэн байна:

1. Үндсэн хуулийн заалт болон бусад норматив баримт бичгийн хэрэгжилтийг хангах.
2. баталгаатай эрх, хүн, иргэний эрх чөлөөг хамгаалах.
3. хууль ёсыг бэхжүүлэх.
4. төрийн байгууллагын ажилд бодит асуудлуудыг тодорхойлох, төрийн захиргааны үр нөлөөг сайжруулах, тэдний устгах илэрсэн дутагдлыг холбогдох байгууллага, албан тушаалтанд анхаарлыг татаж байдаг.
5. дүрэм журмыг хэрэглэх практикийн судалгаа, зөвлөмж боловсруулах эрх зүйн тогтолцоог сайжруулахад чиглэсэн, түүний үр ашгийг нэмэгдүүлэх.
6. Авлигын эсрэг.

гол зарчим

"УИХ-ын хяналтын тухай" хуулийн үндсэн заалтыг хэд хэдэн хяналтын дээр бүхэл бүтэн системийг тодорхойлно. Тухайлбал, зарчим нь дараах болно:

1. эрх, хүн, иргэний эрх чөлөөг баримтлах.
2. Байгаа эсэхэд.
3. Системтэй.
4. эрх мэдэл тусгаарлах.
5. Ил тод байдал.
6. эрх бүхий байгууллагын хараат бус байж, бие даасан байдал.

хяналтын үйл ажиллагааны талаар мэдээлэл хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, нийгэмд боломжтой, нээлттэй юм. Энэ нь интернэтээр дамжуулан гаргаж болно. ТЭЗҮ мэдээллээс гадна мэдээлэл олж авах боломж олгодог, нээлтийн журмын дагуу хязгаарлагдмал байна. УИХ-ын хяналтын тухай ойлголт нь мөрдөн байцаах, хууль эрх зүйн үйлдэл, үйл ажиллагааны хайх үйл ажиллагаа, төрийн болон орон нутгийн бүтцийн ажил ялгаж байх ёстой. Эдгээр үйл ажиллагаанд эрх бүхий аж ахуйн нэгж ямар нэг хөндлөнгийн юм.

УИХ-ын хяналтын байгууллагууд

дараах авч хяналт тавих үйл ажиллагаанд ямар хэрэгжүүлэх эрх бүхий субьектууд уруу хийх:

1. Танхим FS. Тэд Төрийн Думын болон Холбооны зөвлөлийн байна.
2. Комисс, хороо FS танхим.
3. Төрийн Думын орлогч, Холбооны зөвлөлийн гишүүд.
4. УИХ-ын комисс, шинжих үндэс болсон нөхцөл байдал, баримт нь байцаалт явуулах эрх бүхий.

ОХУ-ын парламентын хяналт хэрэгжүүлэх, шүүх хянан шалгагчдын (SP) эрх бүхий байна. Тэрээр төр, FS хариуцлага Улсын аудитын дээд байгууллага гэж ярьж байсан. хяналтын үйл ажиллагаанд оролцох зэрэг Холбооны хуулийн №41 болон №52 FL хуулиар зохицуулна.

эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх хэлбэр

тавих парламентын хяналт гүйцэтгэх засаглалын үүнийг хийж болно:

1. Төрийн Думын хамт авч үзэх Засгийн газарт итгэх итгэл асуудал.
2. гүйцэтгэх байгууллагын мэдээллийн ажилтнууд болон бусад төрийн байгууллагууд, төрийн бус төсвийн хөрөнгөөр, Төрийн думын депутатуудын хуралдаанд сонсооч. Эдгээр субъект мөн эрх бүхий комисс, хороодын тайлан юм.
3. Ерөнхий сайд, түүний орлогч, Төв банк болон СЕХ-ын дарга нь асуудлыг яаралтай шинж чанартай мэдээллийг сонсоод.
4. комисс, танхимуудын Ассамблейн хороодын хуралдаанд хүрээлэнгийн болон бусад албан тушаалтны дээд Гүйцэтгэх гишүүд урих.
5. Засгийн газар нь түүний ажил, асуултуудын хариултыг Төрийн думын үр дүнгийн талаар жил бүрийн хураангуй тайланг сонсоод.

төсвийн бөмбөрцөгийн Тандалт

УИХ-ын санхүүгийн хяналт орно:

1. танхимууд FS, тэдгээрийн хороо барьж, төсвийн харилцааны чиглэлээр, урьдчилсан одоогийн болон дараагийн шалгалт хэрэгжүүлэх арга хэмжээний хамтарсан компани.
2. тэдний талаар шийдвэр гаргах Төв банкны Төрийн Думын жилийн хураангуй тайлан, хамт авч үзэх.
3. зохицуулагчийн Төв банкны сонсоод тайлан. Энэ нь эцсийн тайланг ирүүлэх болон төрийн ганц мөнгөний бодлогын гол газар нь үйл явц явагдаж байна.
4. Холбооны тухай хуулийн №86 заасны дагуу УИХ-ын хяналтын бусад хэлбэрээр холбоотойгоор Төв банкны гүйцэтгэх.
5. томилох, түүнтэй хамт хамтарсан үйлдвэр, түүний орлогч болон аудиторуудын даргын зайлуулах.
6. Төрийн Думын болон хэлбэрээр Тооцооны танхимын Холбооны зөвлөлийн болон норматив акт №41 байгуулсан тохиолдолд харилцан үйлдэл.

үйл ажиллагааны бусад хэлбэр

ОХУ-ын УИХ-ын хяналтын ч бас олгодог:

1. SF жилийн дүнг сонсоод ерөнхий прокурор оронд Хууль, захирамжтай мужийн мэдээлсэн байна.
2. Хүний эрхийн комиссарын нь харилцан Төрийн Думын.
3. хүчин төгөлдөр журмын дагуу бий болгосон бүтэц, түүнчлэн эдгээр хүмүүсийн нэг хянан FS танхимуудын төлөөлөл.
4. УИХ-ын асуулга, сонсгол зохион байгуулах.

дүрэм журам гаргах тавих хяналт

УИХ-ын хяналтын эрх зүйн баримт бичиг, боловсруулах, батлуулах нь холбооны хуулиар зохицуулагддаг гаргах үйл явцад тогтоосон байна. Танхим FS халдлагын Улсын Засгийн газар болон төрийн бусад байгууллага цаг хугацаа, цоорхойг тодорхойлох зэрэг үүссэн эрх зүйн харилцаанд бүрэн бүтэн журмын дагуу хяналт тавина. Энэ шинж чанар тавих парламентын хяналт Холбооны зөвлөл болон Төрийн Думын журамд заасан журмын дагуу гүйцэтгэнэ. улирлын дууссанаас хойш сарын дараа нэг нь илүү биш, Засгийн газрын хөгжил, тэдгээрийн батлах хүлээгдэж буй цаг хугацааны талаар мэдээлэл Ассамблейн ордонд илгээдэг.

Төрийн Думын депутатууд болон Холбооны зөвлөлийн гишүүдийн асуултад хариулт сонсоод

УИХ-ын хяналт тавих, танхимын FS төлөөлөгчид хуралдаанд Засгийн газар болон төрийн бусад байгууллагын албан тушаалтан урьж болно. Төрийн Думын депутатууд болон Холбооны зөвлөлийн гишүүдийн асуултад хариулт сонсох нь тэдний томилсон цаг гүйцэтгэх явцад. Засгийн газар болон бусад албаны төлөөлөл хамтран "Засгийн газрын цаг" -ийн нэг хэсэг болгож Нягтлан бодох бүртгэлийн танхим, түүний үйл ажиллагааг зохицуулдаг холбогдох талаас нь аудиторт урьж болно. Үүнээс гадна, тэд хэлэлцэж, бусад асуудал болно. Жишээ нь, тэд гүйцэтгэлийн зорилтот хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх, тодорхой газар нутагт төсвийн хөрөнгийн ашиглалтын үр ашигтай холбоотой байж болно. Комисс, танхимын хороо, УИХ-ын хяналт тавих, тэдгээрийн хуралд сайд болон тэдний эрх бүхий ажилтан урьж болно.

лавлагаа

Тэр PS дарга танхимтай, Засгийн газар, Улсын ерөнхий прокурорын гишүүд эдгээр байгууллагуудын эрх холбоотой асуудлаар Төв банк болон бусад үндэсний, бүс нутгийн, орон нутгийн захиргаа, төсвийн бус хөрөнгө нь толгой чиглэсэн. Ажилтан, хүсэлтийг хүлээн авсан танхимын хурлаар амаар түүнд хариу өгөх үүрэгтэй байна. гэрээ нь УИХ-ын энэ бичгээр арван таван хоногийн чиглэлд FS тогтоосон хугацаанд эсэхээс үл хамааран тухайн хүлээн авсан өдрөөс хойш олгосон юм. хариу арга хэмжээ хангалтгүй хүлээн зөвшөөрөх боловч, Төрийн Думын буюу Холбооны зөвлөл нь хоёр дахь хүсэлтээ илгээж болно.

судалгаа

Энэ нь нөхцөл байдал, баримтыг төрийн болон нийгмийн сөрөг үр дагавартай байж хамаатай. Ийм хэлбэрээр УИХ-ын хяналтын харьцаатай дээр үндэслэн комисс гүйцэтгэж болно. мөрдөн шалгах хууль эрх зүйн акт №196 заасан байдлаар, оны арванхоёрдугаар сарын 27, 2005 оны батлагдсан явагдаж байна

Танхимуудын Ассамблейн төлөөлөгчдийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих

журмын дагуу ОХУ-ын байгуулсан байгууллага, хяналтын самбар бий. Тэдний гишүүд, Төрийн Дум болон Холбооны зөвлөлийн төлөөлөгч маягаар ажиллаж, тус танхимын тусгай хорооны хуралдаанд өөрийн ажлын талаар жил бүр тайлан гаргах шаардлагатай байна. журам тайланг үзүүлэх журмыг хангах болно.

Урьдчилсан санхүүгийн хяналтын

Хяналт УИХ-ын танхимын хүрээнд:

1. улсын төсөв, татварын бодлогын гол чиглэл нь төслийг хэлэлцэх.
2. Тэдний өөрчлөлтийн хөтөлбөр төлөвлөгөө, саналыг авч үзье.
3. хэрэглээний, ирэх жилийн болон төлөвлөлт, хянуулахаар нэмэлт төсвийн хөрөнгийн орлогыг холбооны төсөвт төслийг журам хэлэлцүүлэгт оролцох, тэдгээрийг батлах.

хамтран төлөвлөгөө Засгийн газар думын тэднийг чиглүүлэх харгалзах төлөөлөл бүхий үе, улсын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх асуудал эрхэлсэн төрийн бүтэц. бага байшин төслийг авч холбогдох хороод, татвар, төсөв гэх мэт байдаг. Хамтдаа улсын Засгийн газрын санхүүгийн болон татварын бодлогын үндсэн чиглэлээр төлөвлөгөөний нэвтрүүлэх нь Сангийн яам Төрийн думын тэдгээрийг хэлэлцэх юм. Эдгээр төслүүдийн хэлэлцэх бага байшин заавал хасалт, Төсвийн хороонд явуулсан байна. Думын ямар ч дараа нь нэг өдөр илүү SF-д тус тусын хаяг төслийг хүлээн авсны дараа (ажлын).

парламентын хуралдааны шаардлагатай тохиолдолд ирүүлсэн төлөвлөгөөг зохион байгуулж болно. Тэд Холбооны зөвлөл болон Аудитын Танхимын татан оролцуулах. Дүгнэлт тусгай хороо, татвар, төсөв, санхүүгийн зах зээл, түүний дотор чимэглэсэн холбооны бүтэц, орон нутгийн өөрөө удирдах, орон нутгийн бодлого , Умард хэргийн уулзалт хүртэл зурсан зөвлөмж Засгийн газар руу илгээсэн байна.

Одоогийн ажил

Энэ хяналтын хэсэг нь улсын төсөв, нэмэлт төсвийн хөрөнгийн зарцуулалт, орлого зүйлсийн хэрэгжилттэй холбоотой зарим асуудлыг авч үзнэ байна. Talk хуралдааны үеэр комисс, танхимуудын Ассамблейн хорооны хуралдаанд хийсэн байна. хэлэлцүүлэг асуултад хичээл №3 норматив үйлдэл заасны дагуу ирүүлсэн хүсэлтэд тавьсан.

дараагийн хяналт

Энэ хэлбэрээр УИХ-ын хяналтын МЭӨ заасны дагуу төсвийн хөрөнгийн орлого, зарлагын зүйлсийн улсын төсвийн гүйцэтгэлийг тайлангийн хэлэлцүүлэг өрнүүлж, батлах явдал юм. Сангийн яамны дарга хурал дээр жил бүр хураангуй тайланг хэлэлцэх явцад. тайлан гүйцэтгэл болон ашигт төсвийн хөрөнгийг нь зарлагын зүйлс ч бас хамтарсан үйлдвэрийн дарга юм. тайлан хэлэлцүүлэг дээр үндэслэн, Улсын Думын эсэргүүцдэг буюу норматив акт хүлээн эцсийн баримт бичгийг ирүүлсэн.

дүгнэлт

Энэ нь Холбооны хуулийн №52 "парламентын хяналтын тухай" нь дараах байдлаар үйл ажиллагаа нь үйл ажиллагаа нь төрөл бүрийн орно. Тэд янз бүрийн хэлбэр ойлгож, дүрэм журам, журмыг хангах болно. байгуулсан үйл ажиллагааны ихэнх нь засгийн газрын бусад байгууллагуудын төлөөлөгчдийн оролцоотойгоор явуулсан байна. Тухайлбал, уулзалт Нягтлан бодох бүртгэлийн танхим, прокурорын ерөнхий албан тушаалтнууд урьж болно. ажилд нь их хэмжээний тусгай хороо, комисс FS танхимтай гүйцэтгэнэ. УИХ-ын хяналтын явцад онцгой анхаарч төсвийг хэрэгжүүлэх өгсөн байна төлөөлөгч бүтцийн үйл ажиллагаа, зохицуулалт хийдэг. УИХ-ын хяналтын хяналтын үйл ажиллагааны тодорхой чиглэл гэж үзэж байна. Үндсэн хуулийн заалт болон бусад норматив баримт бичгийн хэрэгжилтийг хангах Үүний гол зорилго юм.