Их Британий парламентын ордон: зохион байгуулалтын дараалал

Их Британийн парламент нь дэлхийн хамгийн өндөр орлоготой төлөөлөгчийн газруудын нэг юм. Энэ нь 1265 онд байгуулагдсан бөгөөд өнөөг хүртэл бага хэмжээний өөрчлөлтүүдтэй болжээ. Английн парламент нь нийгэмлэг, эзэн хоѐр танхимаас бүрддэг. Нэгдүгээрт, доод ёроол гэж нэрлэгддэг боловч Их Британий парламент дахь шийдвэрийг үл ялимгүй ихээр гүйцэтгэдэг.

Дэлхий дахины телееллийн байгууллагуудын "еерее"

Их Британийн парламент үүнийг яг тийм гэж нэрлэдэг. Энэ нь бараг 800 жил ажиллаж байна! Үүнийг л бодож үзээрэй! Дэлхийн түүхэнд олон улс орнууд оршин тогтнох хугацааг бахархдаггүй. Энэ хугацаанд улс орны парламент 1265 онд өөрчлөгдөөгүй хэвээр үлдсэн бөгөөд өнөөдөр энэ нь доод болон дээд танхимууд, мөн эзэн хаанаас бүрдэнэ. Улс орны түүх нь энэ төрийн байгууллагатай салшгүй холбоотой юм. Яагаад гэвэл энэ нь (эрхтэн) энэ нь төгс төгөлдөр болсон. Хууль, дүрэм журам, чухал өөрчлөлт нь парламентийн бүх үйл ажиллагаа юм. Энэ нь олон нийтийн санаа бодол, засгийн газрын үйл ажиллагаанд нөлөөлж болно. Хэдэн зууны турш англи парламент Их Британийн улс төрийн амьдралын төв байсан.

Энэ нь бага буюу тийм биш үү?

Хэрэв бид улс төрийн өөрчлөлтийн үйл явцыг дагаж, танхимуудын нөлөөний түвшинг дагавал доод давхаргын давамгайллын талаар дүгнэлт хийхэд хэцүү байх болно. Сонгууль зохион байгуулж байгаа энэ өрөөнд зөвхөн сонгуулийн системээр л орж ирдэг бөгөөд тэнд маш олон ажил хийдэг. Парламентын танхимын парламентын гишүүд бол мужийн хууль тогтоогчид юм. Тэд эдийн засаг, улс төр, нийгмийн янз бүрийн зурвасуудад хамгийн түрүүнд хүрч болох хариу арга хэмжээнд дотоод, гадаад бодлогын өөрчлөлтийг байнга авч үзэх ёстой. Үүний үр дүнд, парламентын энэ хэсгийн давуу тал нь үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн газрын үйл ажиллагаатай холбоотой өнгөц мэдлэгтэй байсан ч мөрдөгдөж болно.

Нийтийн танхимын болон сонгуулийн санал хураалт

Их Британий Төлөөлөгчдийн Танхим сонгуулийн зарчимтай байдаг нь нэг зорилготой. Мэдээжийн хэрэг, хаант улс бол хоёр намын систем юм. Мөн эрх мэдлийн төлөөх улс төрийн бүх тэмцэл нь хоёр намын хооронд явагддаг. Сонгуулийн үр дүнд тэдний төлөөлөгчид парламентад ирдэг. Дараа нь бүх зүйл энгийн байдаг. Түүний намын ихэнх нь тэр бөмбөгийг удирдана. Энэхүү тогтолцоо нь Их Британий хувьд уламжлал болсон уламжлалтай болсон бөгөөд өнөө үед либералууд болон консервативууд гэж нэрлэгддэг Виги ба Тори намууд юм.

Дүүрэг амьдардаг 18-аас дээш насны бүх иргэд болон сонгуулийн жагсаалтад бүртгэгдсэн бүх иргэд сонгуульд оролцдог. Эдгээр жагсаалтыг жил бүр аравдугаар сарын 10-нд эсвэл жил бүр гаргадаг. Арваннэгдүгээр сарын 29-нд иргэд өөрсдөө шалгаж, залруулга хийх боломжтой болгохын тулд олон нийтийн хяналт шалгалтыг өлгөдөг.

Сонгуулийн тогтолцоонд шуудангаар, мөн сонгуулийн үеэр дүүргийн өвчин эмгэг, эсвэл байхгүй тохиолдолд итгэмжлэлээр сонгогдох боломжтой байх ёстой.

Бусад улс орнуудад сэтгэцийн өвчтэй иргэд, ялангуяа 18-аас доош насны сонгуулийн шударга бус явдалтай тэмцсэн, ялангуяа Ирландыг эс тооцвол ноцтой гэмт хэрэг үйлдсэн гадаадын иргэд, сонгуульд оролцдоггүй.

УИХ-д хэн сонгогдож болох вэ?

Нийтийн танхим нь сонгуулийн идэвхгүй хуулийн хэм хэмжээг дагаж мөрддөг иргэд байгуулдаг . Энэ эрхийг 21 нас хүрсэн бүх иргэдэд олгодог. Үүнд:

- сэтгэцийн өвчтэй;

- төлсөн шүүгч ба шүүгч;

- Англи хэл Парламентын парламентын танхимын гишүүд байх эрхгүй учраас Ирландаас бусад хүмүүс, хүсэл эрмэлзэлтэй;

- Төрийн албан хаагчид (сонгуульд оролцохыг хүсч байгаа бол төрийн албан хаагч нь эхлээд ажлын байрнаасаа огцорч, нэрээ дэвшүүлэх ёстой);

- цэргийн албан хаагч (сонгуульд оролцохыг хүсч байгаа хүн, ажилтан албан тушаалаасаа огцрох ёстой бөгөөд дараа нь өөрөө нэр дэвшүүлж болно);

- төрийн корпорацийн удирдлагууд (жишээ нь BBC);

- Санваартны төлөөлөгчид.

Хэрэв тухайн хүн дээрх шаардлагыг хангаагүй бол сонгуульд оролцох боломжгүй. Сонгуулиас өмнө энэ нь олдоогүй тохиолдолд нэр дэвшигчийг сонгуулийн үеэр татан авч болно. Дараа нь сул суудал зарлахгүй бөгөөд сонгууль дахин зохион байгуулагдана. Нийтийн танхимын сонгогдсон гишүүн нь бүх эрх мэдэлтэй.

Эрх мэдэл олгох хугацаа

Шинээр сонгогдсон парламентын гишүүд 5 жилийн хугацаанд эрх олгоно. Гэсэн хэдий ч татан буулгаж, өөрийгөө татан буулгах мөчийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Эхний талаар Их Британий Ерөнхий сайдын санал болгож болох бөгөөд эзэн хаан өөрийн саналыг хүлээн авахаас татгалзах "бичгээр" байх нөхцөл бүр ч байхгүй. Еренхий сайд янз бурийн баримтаар удирдуулж болох бегеед энэ нь ихэвчлэн парламентын доторх урьдчилсан мэдээнээс шалтгаална. Жишээлбэл, Дэлхийн 2-р дайн дууссаны дараа 1992 оны сонгуулиар анхны парламент сонгогдсон.

Зарим тохиолдолд (маш ховор) Нэгдсэн Вант Улсын парламент татан буугдах буюу эрх мэдлээ сунгахыг зарлаж болно. Эхнийх нь хамгийн сүүлд 100 жилийн өмнө буюу 1911 онд болсон юм. Хэрэв бид эрх мэдлээ өргөтгөх талаар ярих юм бол тэд Дэлхийн хоёрдугаар дайны үеэр болсон.

Бүтэц ба бүсийн формац

Нийтийн танхим нь 659 гишүүнтэй. Энэ тоо нь үргэлж ижил биш бөгөөд энэ нь улс орны хот, тосгоны хүмүүсийн өсөлтөөс хамааран харилцан адилгүй байдаг. Жишээлбэл, өнгөрсөн 70 жилийн хугацаанд доод танхимын тоо 10 хувиар нэмэгдсэн байна.

Бүс нутгийн нөхцөл байдалд тохирсон бүрэлдэхүүнийг харвал арслангийн хувь нь Английн 539 гишүүн, Шотланд 61 суудал, Уэльс-41, Умард Ирландад 18 суудалтай.

Намын бүтэц нь хийсэн ажил, мөн дүүргүүд, хотоос нэр дэвшигчдийн хэлбэлзлийн ур чадвараас хамааран үүсдэг. Үүнийг хэлэхэд, тэмцэл хангалттай хүчтэй, хэн ч ухрахыг хүсдэггүй бөгөөд ихэнхдээ дуу хоолой нь арай өөр байдаг.

Доод танхимын дарга

Прокурорын танхим нь зөвхөн нэг л зорилготой нэгтгэсэн орлогч нар биш. Энэ байгууллага тодорхой шаталсан захиргаа, тодорхой үүрэг гүйцэтгэдэг хувь хүмүүс байдаг. Иймэрхүү албан тушаалд цөөхөн байна. Тэдний гурван орлогч, танхимын дарга, мөн шүүхийн шүүгчидтэй ярьдаг.

Илтгэгч нь танхимын орлогч гишүүдийн нэг бөгөөд түүний хамтран зүтгэгчид нь хааны хувийн зөвшөөрлөөр сонгогддог. Ихэвчлэн тэрээр эрх баригч намын хамгийн эрх мэдэлтэй гишүүнээр сонгогддог хэдий ч үл хамаарах зүйл байдаг. Түүний сонгууль нь нэг удаа болдог боловч сонгуульд оролцохоо больсон эсвэл сайн дураараа татгалзах хүртэл түүний албан тушаал хэвээр байна. Илтгэгч нь үг хэлэх дарааллыг тогтоох үүрэгтэй. Энэ бол маргаан дүгнэлт хийх цорын ганц эрхийг эзэмшдэг хүн юм. Үүний үр дүнд Их Британий доод танхимын парламентын хувьд хэлэгчийн ач холбогдол, газар нь үнэ цэнэтэй зүйл биш юм. Түүний эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхдээ чанга яригч, цагаан хиймэл үстэй хувцас өмсдөг. Сонирхолтой нь, түүний нэр томъёоны төгсгөлд тэрээр Baron-ийн нэрийг өгчээ.

Дэд шүүгчид, удирдагч, бичиг хэргийн ажилтан, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх захирал

Уг нь гурван орлогч байдаг. Эхнийх нь арга барилын дарга мөн. Түүний үүрэг бол яригчийг байхгүй байхад нь хэлэх явдал юм. Аль хэдийнээ байхгүй бол эрх мэдлийг өөр хоёр орлогч шилжүүлнэ. Гурван депутат нь танхимын удирдагчийн санал болгосноор орлогч нарын дундаас сонгогддог.

Удирдагч орон тооны бус ажилтан байх ёстой. Энэ албан тушаалыг сонгохгүй. Удирдагчийг Их Британийн Ерөнхий сайд томилдог бөгөөд энэ нь сонгох эрхийг хамгийн их нөлөөтэй, эрх мэдэл бүхий орон тоонд оруулдаг.

Нарийн бичгийн газрын чиг үүрэг хариуцсан ажилтан 2 туслахтай ажилладаг. Клубын гол үүрэг нь хэлэгч, сөрөг хүчин, засгийн газарт өгсөн зөвлөгөө юм. Үүний үр дүнд танхимын дарга, удирдагчийн хамт тэрээр хамгийн чухал хүмүүсийн нэг юм. Доод танхим дахь аюулгүй байдал нь шүүхийн шийдвэрийг хариуцдаг үндэсний ач холбогдолтой асуудал юм.

Уулзалт хийх газар

Түүхийн хувьд хоёр танхимын уулзалт Вестминстерийн ордонд болдог. Ногоон өрөөнд доод өрөөнд хуваарилагдсан, энэ нь жижиг хэмжээтэй, бага зэрэг харагддаг. Өрөөний хоёр эсрэг талд вандан сандал байдаг. Тэдний дундах дундуур нэг судар байдаг. Өрөөний төгсгөлд яригчийн сандал дээр байрлах газар, өмнө нь том ширээ байдаг. Ширээний хажуугийн дарга нь бичиг хэргийн ажилтнууд бөгөөд түүнд зөвлөгөө өгдөг. Депутатууд суудлууд дээр байр эзэлж байгаа нь: илтгэгчийн баруун гар талд эрх баригч намын депутатууд, зүүн талд нь сөрөг хүчин сууж байна.

Хажуугийн эгнээний урд талд улаан шугамууд тал бүрээс гүйж ирдэг бөгөөд эдгээр нь хил хязгаар юм. Тэд бие биенээсээ хоёр илдний зайд байрладаг. Уг хэлэлцүүлгийн явцад орлогч нар эдгээр мөрүүдийг хөндлөнгөөс оролцохыг хориглодог. Уулзалт дээр хэлэгч нь өрсөлдөгчөө дайрахыг хүсдэг гэж үздэг. Урд суудал нь засгийн газрын сайд, сөрөг хүчний удирдагчдад нууцаар томилогддог.

Хэцүү, тиймээ, ямар ч гомдолгүй ...

Доод давхарт хуваарилдаг өвөрмөц шинж чанар нь газар нутгийн дутагдал юм. Тэдний сандал дээр зөвхөн 427 мөргөж байгаа боловч дээд танхимд 659 депутатууд байдаг. Ийнхүү 200-аас дээш хүн хаалга руу орох шаардлагатай болдог. Даваа гарагаас Пүрэв гараг хүртэл ажлын долоо хоног үргэлжилдэг бөгөөд заримдаа Баасан гарагт болдог. Үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж байгаа тохиолдолд, орлогч дөнгөж нэг л өдөр - Ням гарагт.

Хамгийн сүүлд ордон дахь Вестминстерийн танхимд өөр өрөөнд хуралдаж болно. Гэсэн хэдий ч ноцтой асуудал нь үүнийг ойлгохгүй байна.

Хороод

Хуулийн танхим эсвэл хуулийн төслийг эцэслэн засварлах, батлуулахын тулд янз бүрийн хороод байгуулагдав.

• Тогтмол. Эдгээр нь дараагийн парламентын цуглаан эхэлж, эрх мэдлийнхээ бүхий л хугацаанд үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Түүний нэр нь түүний найрлагын урвуу байдал гэсэн үг биш юм. Хороодын гишүүд, Ерөнхийлөгчийн танхим шиг сонгууль шинээр сонгож, төлбөр тооцоо хийх бүрдээ сонгуулыг ашигладаг.
• Тусгай. Англи хэлний парламентад 14 тусгай хороод байдаг. Тэдний гол үүрэг бол яамдын үйл ажиллагаанд хяналт тавих явдал юм. Энэ тогтолцоо нь 1979 онд байгуулагдсан бөгөөд энэ нь засгийн газрын үйл ажиллагааг чанарын хувьд сайжруулах боломжийг олгосон зууны хамгийн чухал шинэчлэл гэж үздэг.
• Чуулган. Зарим хороодыг нэг жилийн хугацаагаар байгуулж, парламентын ажлын хуралдааны үеэр тэдний нэрийг авсан болно. Эдгээр нь ихэвчлэн үйлдвэрлэлийн хороо байдаг бөгөөд тэдгээр нь АТРК-ийн үйл ажиллагааны хүрээнд үйл ажиллагаагаа явуулдаг.

Хороодын үндсэн гурван төрлөөс гадна зарим тохиолдолд хамтарсан тогтолцоо бүрддэг. Тэд парламентын хоёр байшингийн төлөөлөгчдөөс бүрддэг бөгөөд энэ нь нийгэм, хамт олны эрх ашигт нөлөөлдөг.

Тиймээс Нэгдсэн Вант улсын улс төрийн систем нь олон зууны туршид түүхийн туршид хөгжиж ирсэн. Үүсгэн байгуулах хамгийн чухал мөч бол үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчийн байгууллага болох парламент юм. Их Британи нь дэлхийн эдийн засаг, улс төр дэх тэргүүлэгч улсуудын нэг юм. Үүний зэрэгцээ, УИХ дахь улс төрийн өөрчлөлт, нийгэм, эдийн засгийн өөрчлөлтөд давамгайлах үүрэг гүйцэтгэдэг.